С 1 марта вступили в силу изменения в КоАП РФ. Иван Васильевич Короткий, начальник отдела финансового контроля в сфере закупок Контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Нижегородской области, поделился своими мыслями по поводу некоторых положений обновленного кодекса.

17 декабря 2024 года Государственная Дума приняла Федеральный закон № 500—ФЗ. Указанным законом внесены значительные изменения в действующее законодательство об административных правонарушениях. Какие вопросы еще остались неурегулированными — в статье руководителя Инспекции финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Дмитрия Владимировича Малыхина.

Министр финансов Пензенской области Любовь Михайловна Финогеева часто выступает в нашем журнале и всегда поднимает острые вопросы, возникающие в практике контролеров. Многие проблемы решены — внесены поправки в законодательные акты. Но с некоторыми финансовые контролеры сталкиваются и сейчас. В статье рассмотрено два вопроса, которые пока остаются на повестке дня. Первый — какой орган уполномочен рассматривать дела об административных правонарушениях, возбужденных прокуратурой в отношении местных бюджетов? Второй связан с привлечением к административной ответственности должностных лиц главных распорядителей бюджетных средств за нарушения, предусмотренные статьей 15.15.7 КоАП РФ.

Информационные казначейские системы позволяют выявлять признаки нарушений. Но при детальной проверке выявленных фактов иногда выясняется, что состава административного правонарушения нет. В УФК по Свердловской области разработан порядок производства по делам, основание возбуждения которых — сведения из информационных систем. Как работает этот порядок, а также о некоторых проблемах административного производства рассказала Лариса Анатольевна Никитина, заместитель руководителя управления.

При подготовке искового заявления о возмещении ущерба, причиненного Российской Федерации, и рассмотрении его в суде необходимо помнить о некоторых нюансах законодательства. Апеллирование к каким правовым нормам позволит органу ВГФК выиграть дело — в статье Олега Владимировича Александрова, начальника юридического отдела Управления Федерального казначейства по Ростовской области.

В 2021–2022 годах в рамках полномочий по осуществлению административного производства Управление Федерального казначейства по Новгородской области выявило более 100 административных правонарушений. Составлено 65 протоколов. По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях было вынесено 32 постановления о назначении административного наказания, общая сумма наложенных штрафов составила 125,25 рубля. Подробнее об актуальных вопросах административного производства — в статье Екатерины Владимировны Муравьевой, заместителя начальника контрольно-ревизионного отдела в финансово-бюджетной сфере УФК по Новгородской области.

В настоящее время на федеральном уровне действует два классификатора нарушений в финансово-бюджетной сфере. Классификатор нарушений (рисков), выявляемых Федеральным казначейством в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере, и Классификатор нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля). В статье Рауиля Газизовича Абсолямова, кандидата юридических наук, и Александры Алексеевны Денисовой, консультанта отдела методологии и организации контрольно-ревизионной работы Министерства финансов Свердловской области, рассмотрен Классификатор ФК и действия контролеров при квалификации фактов оплаты невыполненных работ. Представлена судебная практика по этому вопросу.

Органы внутреннего государственного финансового контроля нередко выявляют нарушения при формировании цен контрактов. Такие нарушения зачастую несут в себе риски увеличения бюджетных трат при осуществлении закупок. Привлечение  виновных к административной ответственности по указанным фактам является одним из самых действенных инструментов борьбы с нарушениями, в том числе позволяющих предотвращать завышение стоимости закупок. В статье начальника Службы государственного финансового контроля Татьяны Владимировны Исаевой рассмотрены распространенные  нарушения при обосновании цены контракта методом сопоставимых рыночных цен и алгоритмы их классификации.

В настоящей статье начальник Главного контрольного управления Челябинской области Дмитрий Валерьевич Агеев поделился опытом по установлению нарушения в начислении работникам учреждений выплат стимулирующего характера (кроме фиксированных) только на основании приказа учреждения, без подтверждения достижения показателей и критериев, установленных локальными нормативными актами.

В статье председатель Счетной палаты Самарской области Елена Викторовна Дуброва и руководитель экспертно-правового управления — главный инспектор Счетной палаты Самарской области Марина Петровна Гундрова поделились наиболее интересным опытом Счетной палаты по делам о нецелевом использовании бюджетных средств, рассмотренным в судах и вступившим в законную силу.