Противодействие ревизорам. Изучаем проблему

Помимо таких общепризнанных критериев эффективности финансового контроля, как результативность, действенность, экономичность, сегодня приобретает особую актуальность критерий достоверности получаемых результатов. На степень достижения последнего непосредственное воздействие оказывает такое явление, как противодействие осуществлению проверочных мероприятий.

Александр Александрович БИБИКОВ, председатель контрольного комитета Тульской области, кандидат юридических наук

Предоставленный законодателем инструментарий для минимизации коррупционных проявлений при расходовании бюджетных средств в целом и осуществлении закупок в частности достаточно велик и варьируется в зависимости от органа, осуществляющего контрольные полномочия, а также поставленных целей. При этом, учитывая широту имеющихся полномочий, а также спектр сведений, подлежащих установлению при проведении проверок, можно с уверенностью констатировать, что каждое контрольное или экспертно-аналитическое мероприятие в той или иной степени уникально. Необходимость и возможность применения определенных контрольных действий определяются непосредственно контролерами. В связи с этим, по нашему мнению, заслуживает внимания вопрос достоверности устанавливаемых в ходе проверок сведений, которые составляют основу выводов по результатам проверочных мероприятий.

Практика работы Счетной палаты Тульской области, контрольного комитета региона, муниципальных контрольных органов субъекта РФ позволяет утверждать, что нередко в ходе проведения контрольных, экспертно-аналитических и иных проверочных мероприятий ревизоры сталкиваются с тем, что проверяемые субъекты препятствуют реализации их законных полномочий.