Сфера строительства: выявление коррупционных рисков и привлечение к контрольным мероприятиям независимых экспертов

И. В. Гурьев

О том, как КСП Республики Коми выявляет коррупционные риски в сфере строительства, какую помощь в проведении контрольных мероприятий оказывают независимые эксперты, рассказал председатель КСП Республики Коми Игорь Валерьевич Гурьев.

В период 2020–2022 годов Контрольно-счетная палата Республики Коми (далее — Палата) провела контрольные мероприятия, связанные с реализацией региональных проектов в рамках соответствующих национальных проектов. Аудиторы сосредоточили внимание на проверке законности, результативности и эффективности использования бюджетных средств в отношении строительства нескольких социально значимых объектов, а именно детского сада, школ, фельдшерско-акушерских пунктов, автодороги. Более 80% всех нарушений и недостатков связаны с несоблюдением требований законодательства в сфере государственных закупок и в сфере строительства. В числе основных и наиболее распространенных нарушений можно отметить:

1 выполнение строительно-монтажных работ с отступлением от проектной и рабочей документации;

2 нарушения, связанные с приемкой-оплатой работ (оборудования) и исполнением контрактов. В частности, приемка и оплата работ до их фактического выполнения, с превышением утвержденной сметы или не учтенных сметой, а также работ (оборудования), не соответствующих условиям контрактов, и другие.

Кроме того, аудиторы отметили ряд проблем, оказывающих негативное влияние на реализацию мероприятий по строительству, а именно низкое качество проектно-сметной документации, организационные и управленческие ошибки при планировании строительства объектов, в том числе в выборе и подготовке земельных участков под строительство, а также несвоевременное перечисление бюджетных средств на строительство и др.