Объект контроля не представил документы. Как быть?

На ежегодной конференции «Муниципальные бюджеты в современных условиях», организованной издательским домом «Бюджет», муниципальные контролеры в том числе обсудили вопрос о том, как воздействовать на объект контроля, который не представил запрашиваемые документы в срок.

В запросе объекту контроля по представлению необходимых для проверки документов контролеры должны указать срок их представления, который не может быть менее трех дней с момента получения запроса. Бывает, что проверяемые организации игнорируют требование ревизоров. Для таких случаев КоАП РФ предусматривает административную ответственность — на должностное лицо может быть наложен штраф в размере от 300 до 500 рублей (статья 19.7). Понятно, что такими суммами объект контроля не напугаешь.

Бывает и по-другому: контрольное мероприятие заканчивается, контролер выдает представление (предписание), и объект контроля обращается в суд — оспаривает итоговый документ. При этом чудесным образом в суде появляются документы, которые не были представлены к проверке. Все прекрасно понимают, откуда они берутся. Документы оформлены задним числом.

Чтобы разрешить эти две ситуации, региональные контролеры предложили увеличить прописанные в КоАП РФ штрафы за непредставление информации. А также, по мнению контролеров Министерства финансов Республики Башкортостан, целесообразно нормативно прописать, если объект контроля не представил запрошенные документы, то он обязан ответить, по какой причине.