Публикации — Интересный опыт

Как управлять эффективностью в условиях цифровой экономики

Задача по формированию независимой и объективной оценки состояния экономического субъекта возлагается на службу внутренних аудиторов. В условиях цифровой трансформации экономики и постоянного роста общего объема данных одним из ключевых требований к внутреннему аудиту становится скорость обработки и анализа информации, своевременность подготовки и предоставления руководителю заключений и рекомендаций. В этой связи внутренние аудиторы все чаще используют в своей работе превентивные методы контроля и практики обработки неструктурированной информации, такие как непрерывный аудит (англ. Continuous Auditing).

Большое внимание высоким рискам

В условиях отсутствия федеральных стандартов осуществления внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля органы финансового контроля субъектов РФ самостоятельно формировали региональные (муниципальные) стандарты и порядки организации деятельности. Одним из элементов контрольной деятельности, требующих стандартизации наряду с организацией контрольных мероприятий, их проведением и реализацией материалов, является планирование. Опыт Департамента финансов Воронежской области по риск-ориентированному планированию использован при разработке соответствующего федерального стандарта.

На страже интересов москвичей

Более 27 лет Объединение административно-технических инспекций (ОАТИ) контролирует вопросы благоустройства городских территорий в столице. В сферу ответственности ОАТИ входит вся территория Москвы и состояние практически всех элементов городской инфраструктуры — зданий и сооружений, озелененных территорий и парков, объектов дорожного хозяйства, наружного освещения, архитектурно-художественной подсветки и рекламы, строительных объектов.

Определяем как нецелевку

Если должностные лица направляют бюджетные средства на цели, которые противоречат целям их предоставления, то контролирующий орган признает такие расходы нецелевым использованием бюджетных средств. Для того чтобы корректно квалифицировать выявленное нарушение, необходимо проверять, соответствуют ли расходы тем направлениям использования средств, которые указаны в документах — основаниях для их выделения.

Эффективность привлечения экспертов к проведению контрольных мероприятий
   

Бюджетное законодательство позволяет субъектам РФ самостоятельно определять порядок осуществления внутреннего государственного финансового контроля. Этот документ, как правило, обеспечивает правовую возможность органов ВГФК привлекать внешних экспертов к участию в контрольных мероприятиях. Главное контрольное управление Челябинской области в услугах внешних экспертов не нуждается, так как имеет статус государственного судебно-экспертного учреждения. В статье представлен опыт привлечения к участию в контрольных мероприятиях в области строительства внутренних экспертов управления.

Проблемы осуществления внутреннего финансового аудита
В статье представлены выводы, сделанные Службой государственного финансового контроля Республики Дагестан по итогам анализа исполнения полномочий главных распорядителей бюджетных средств по осуществлению внутреннего финансового аудита.
Оценка эффективности деятельности контрольных органов на основе применения BSC
Методика оценки деятельности контрольного органа на основе сбалансированной системы показателей, предлагаемая Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга, является альтернативным вариантом метода самооценки деятельности органов контроля и может стать дополнением к анализу осуществления бюджетных полномочий ОГ(М)ВФК, проводимому Федеральным казначейством.
Нарушения в сфере строительства

Финансовый контроль в сфере строительства требует знания не только бюджетного законодательства, но и вопросов ценообразования строительной продукции, поскольку значительные риски завышения стоимости объектов связаны с корректностью применения отраслевых нормативов. Поэтому доскональное понимание инспектором требований к структуре и составу документов, обосновывающих расходы на строительство, является очень важным.

Контроль за госзаданием.  На что обратить внимание

Согласно Бюджетному кодексу одним из основных полномочий органов внутреннего государственного финансового контроля является контроль за полнотой и достовер­ностью отчетности о реализации государственных (муниципальных) программ, в том числе отчетности об исполнении государственных (муниципальных) заданий. В Вологодской области более 90% бюджетных расходов осуществляется через реализацию государственных программ области (в 2017 году — 93,4%), поэтому исполнению данного контрольного полномочия уделяется особое внимание.

Парламентский контролер США
В Соединенных Штатах Америки крупнейшим органом, осуществляющим государственный контроль на федеральном уровне, является Счетная палата США (The Government Accountability office), ранее называемая Главным бюджетно-контрольным управлением. Его история насчитывает уже 81 год — оно было создано в 1921 году.