17 января 2019 года заместитель руководителя Федерального казначейства Эли Исаев принял участие в экспертной дискуссии «Новый стандарт финансового контроля и государственного аудита в России: прозрачность и превентивность» в рамках Х Гайдаровского форума. Участники обсудили актуальные аспекты осуществления финансового контроля и государственного аудита в условиях внедрения цифровых технологий.
Эли Исаев рассказал о перспективах трансформации государственного финансового контроля. «В настоящее время государственный финансовый контроль сконцентрирован на выявлении и наказании. Сама ли цель в той парадигме, которая сегодня складывается, выявить и наказать? Наверное, нет», — отметил он.
По его словам, государственный финансовый контроль должен меняться и перейти от наказания к предупреждению нарушений в подконтрольной среде. «Мы должны идти к тому, чтобы мы предупреждали и упреждали объекты контроля, предпринимали все шаги, чтобы не допускать эти нарушения. Своего рода быть неким аудитором для объекта контроля. Вот такую задачу сегодня ставит перед собой Федеральное казначейство», — рассказал Эли Исаев.
Говоря об имеющихся инструментах для перехода к новой парадигме контроля, он отметил государственные информационные системы, которые содержат практически все сведения о деятельности объектов контроля и позволяют осуществлять регулярный и систематический сбор и оценку информации об объектах контроля и их действиях. Цифровизация мониторинга позволит обеспечивать непрерывность и максимальный охват всей деятельности объектов контроля инструментами финансового контроля, прозрачность действий объекта контроля и контролирующих органов. Как следствие, это позволит снизить нагрузку на объект контроля и обеспечить превентивный подход и оперативное реагирование не только на факты уже совершенных нарушений, но и на риски их реализации.
Эли Исаев также кратко рассказал о наработках Федерального казначейства по реализации риск-ориентированного подхода: карта рисков Федерального казначейства в финансово-бюджетной сфере, риск-ориентированный отбор контрольных мероприятий на основе соответствующих порядка и методики, система предупреждения нарушений, а также система показателей успешности деятельности объектов контроля, сформированная с использованием сведений, содержащихся в информационных системах Федерального казначейства.
Источник: Федеральное казначейство