2
Журнал Финконтроль № 2 • 2026

Содержание номера

От обмена практиками к эффективному сотрудничеству

Международный форум «Межмуниципальное взаимодействие контрольно-ревизионных органов» прошел 10–11 июня в Нижнем Новгороде и собрал специалистов органов внешнего и внутреннего муниципального финансового контроля городов России, руководителей служб внутреннего контроля регионов — участников рабочей группы Минфина России по вопросам совершенствования внутреннего государственного финансового контроля, а также представителей республик Беларусь и Абхазия. Собравшиеся не только обсудили форматы взаимодействия, но и поделились практикой, а также озвучили проблемы, с которыми сталкиваются финансовые контролеры. Также на мероприятии было подписано соглашение об установлении дружеских отношений между Кстовским районом Нижнего Новгорода и Гудаутским районом Республики Абхазия. Еще один итог форума — подписание меморандума о сотрудничестве в области контрольно-ревизионной деятельности Контрольно-ревизионным департаментом администрации Нижнего Новгорода и контрольно-аналитическим управлением Минского горисполкома.

От фиксации нарушений к управлению причинами

Реализация проектов социального назначения, включающих строительство школ, детских садов, больниц, стадионов, детских площадок и т. д., в настоящее время является проблематичной. Автор статьи Ираида Вячеславовна Разумова, генеральный директор ООО «ЦОЭК «Автопрогресс», судебный эксперт, оценщик, кандидат экономических наук, считает, что ситуация требует серьезного переосмысления и поиска новых подходов, которые помогут избежать множества коллизий на этапах планирования и строительства соцобъектов.

От идей к результатам: воркшоп по цифровому развитию

В Воронеже 22 мая руководители и представители региональных КСО, в том числе новых регионов, Счетной палаты РФ, экспертного и научного сообщества поделились идеями и подходами к планированию цифрового развития контрольно-счетных органов. Дискуссия прошла в формате интерактивного мероприятия — стратегического воркшопа, на котором участники не только получили знания, но и попытались использовать их на практике, активно взаимодействуя друг с другом. Мероприятие организовано Контрольно-счетной палатой Воронежской области в рамках работы Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате РФ.

Финансово-хозяйственная деятельность бюджетных учреждений: анализ типовых нарушений и рекомендации

Почему даже при наличии четких регламентов бюджетные учреждения регулярно допускают одни и те же нарушения в финансово-хозяйственной деятельности? Эксперт в сфере ВФА Антон Сергеевич Сушков, проанализировав результаты аудиторских проверок, выявил системные причины ошибок — от формального подхода к инвентаризации до слабого контроля дебиторской задолженности. В статье он не только классифицирует типичные нарушения в учете имущества, закупках и кадровой работе, но и дает практические рекомендации по их устранению. Эти материалы помогут службам ВФА эффективно подготовиться к проверкам и минимизировать финансовые и правовые риски учреждений.

Методика расчета предотвращенного ущерба

Расчет объема предотвращенного в результате предварительного контроля ущерба — это не простая задача. Для этого необходимо фиксировать потенциальные нарушения и производить их денежную оценку. В контрольном органе города Кумертау Республики Башкортостан разработали четкую методику определения цены возможного нарушения. Об этом в статье начальника отдела финансового контроля финансового управления администрации города Ларисы Борисовны Бокаревой.

Эффекты ИИ

Внедрение ИИ в регионах РФ демонстрирует значительные экономические и социальные эффекты: оптимизацию расходов, повышение эффективности госуправления, профилактику преступлений, улучшение качества услуг. На сессии «Эффекты внедрения искусственного интеллекта в регионах», прошедшей в рамках ЦИПР −2026, представители субъектов РФ рассказали об успешных кейсах применения искусственного интеллекта.

Внешний ГФК: от выборочных проверок к системному анализу больших данных

В 2015 году в Севастополе впервые была создана Контрольно‑счетная палата (КСП). За немногим более десяти лет ее работы система финансового контроля в городе заметно изменилась. Председатель КСП города Севастополя Юлия Владимировна Кокарева рассказала о распространенных нарушениях в расходовании бюджетных средств, снижении их количества и о том, как цифровые технологии, в том числе искусственный интеллект, помогают эффективнее проверять бюджет.

Объединить компетенции и усилить контроль

Вопрос организации внутреннего государственного финансового контроля остается дискуссионным. Что эффективнее: сосредоточить контрольные функции внутри финансового органа или создать отдельный контрольный орган? Министр финансов Челябинской области Иван Александрович Родионов рассказал об опыте объединения Минфина и Главного контрольного управления весной 2025 года, обозначив достигнутые результаты и ключевые вызовы переходного периода

Интеграция цифрового рубля в бюджетную систему России

Внедрение цифровой валюты в бюджетный процесс обсудили участники экспертной сессии «Цифровой рубль: новый финансовый инструмент в бюджетном процессе». Дискуссия состоялась в рамках семинара-совещания «Создание объектов социальной сферы. Основные проблемы и сдерживающие факторы создания объектов социальной сферы, выявляемые в ходе внешнего государственного финансового контроля и рекомендации контрольно-счетных органов», прошедшего в Чебоксарах в конце апреля.

Бюджет без потерь: контроль за созданием соцобъектов

Участники межрегионального семинара-совещания, прошедшего в апреле в столице Чувашской Республики, городе Чебоксары, обсудили основные проблемы и сдерживающие факторы создания объектов социальной сферы, внешнего государственного финансового контроля. Мероприятие организовано КСП Чувашской Республики в соответствии с планом Совета контрольно‑счетных органов при Счетной палате РФ.

От предписания до исполнения

Руководитель Службы финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края Наталья Николаевна Дергунова рассказала о сложностях реализации итогов контрольных мероприятий, судебной практике и собственных алгоритмах контрольной работы.

Выявить и получить результат

Эффективность государственного финансового контроля определяется не количеством выявленных нарушений, а качеством их устранения. Руководитель Управления Федерального казначейства по Республике Алтай Галина Евгеньевна Завгородняя и начальник юридического отдела Константин Алексеевич Светоносов проанализировали причины неисполнения представлений и предписаний и предложили решение этой проблемы.

Госимущество под контролем: практика КСП Томской области

КСП Томской области проанализировала эффективность использования государственного имущества на территории региона. О проблемах, выявленных в ходе анализа, и предложениях по их устранению читайте в статье Ольги Сергеевны Гальцовой, аудитора КСП Томской области.

Оплата труда педработников: основные нарушения

Об основных нарушениях, установленных в рамках проведения мероприятий внешнего муниципального финансового контроля, в части расходования бюджетных средств на оплату труда работников муниципальных образовательных учреждений Северодвинска рассказала Елена Викторовна Царева, инспектор аппарата Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Северодвинск».

Финконтроль уходит в «цифру»

23 апреля 2026 года в Москве прошли Четырнадцатые Васильевские чтения — ежегодный форум «Общественные финансы: наука и практика». В рамках форума прошла секция «Развитие цифровых методов государственного контроля и аудита». Участники обсудили перспективы и проблемы цифровой трансформации контрольной деятельности.

Мониторинг закупок: от контроля к оптимизации

В статье референт Финансово-экономического департамента администрации Поронайского муниципального округа Сахалинской области Константин Максимович Зундалев рассказал о практике предварительного контроля в сфере закупок в Поронайском муниципальном округе Сахалинской области.

Практика проведения проверки и анализа эффективности работы юридических служб

В предыдущей статье эксперт в сфере ВФА Антон Сергеевич Сушков рассказал, как провести аудит юридической службы: какие показатели оценивать и инструменты использовать. Сейчас автор рассматривает практику применения методики комплексной проверки. В качестве примера автор приводит аудиторскую проверку в одном из государственных учреждений.

Конкурс «Лучший финансовый контролер Российской Федерации» как профессиональный олимп

С 2022 года Совет КСО при Счетной палате РФ совместно с департаментом международного и регионального сотрудничества Счетной палаты РФ проводит конкурс Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате РФ «Лучший финансовый контролер Российской Федерации». О целях и задачах этого конкурса, а также об его новом формате журнал «Финконтроль» поговорил с Ириной Алексеевной Сорокиной, председателем Комиссии по вопросам профессионального развития сотрудников КСО Совета КСО при Счетной палате РФ, председателем КСП Калининградской области.

Приоритеты деятельности Союза МКСО: профессиональное взаимодействие и обучение

На протяжении более двух десятков лет Союз муниципальных контрольносчетных органов (Союз МКСО) не только объединяет сотни муниципальных КСО по всей стране, но и выстраивает эффективную систему профессионального взаимодействия. О том, как Союз МКСО укрепляет профессиональное сообщество и способствует развитию внешнего муниципального финансового контроля в России, журналу «Финконтроль» рассказал Александр Иванович Мордвинцев, председатель Союза МКСО, председатель КСП города Волгограда.

Контроль субсидий и грантов юридическим и физическим лицам, субвенций — муниципальным образованиям

Проверками Службы финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в 2022-2024 годах выявлялись системные нарушения при предоставлении субсидий юридическим лицам, некоммерческим организациям и грантов из регионального бюджета. Основные проблемы связаны с несоблюдением нормативных требований к порядку предоставления средств, ошибками в соглашениях, нецелевым расходованием средств и недостаточным контролем со стороны главных распорядителей бюджетных средств. Подробнее в статье руководителя службы Натальи Николаевны Дергуновой. Также она рассказала о практике проверок субвенций муниципальным образованиям.

Контроль субсидий на государственное задание

Более 20% бюджета Красноярского края ежегодно направляется бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания, а также на иные цели. Какие нарушения выявляет Служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в ходе проверок законности предоставления и использования этих средств, а также достоверности отчетности, рассказала руководитель службы Наталья Николаевна Дергунова.

Оплата труда педагогов: итоги проверки

Расходы бюджета Мурманска на сферу образования составляют практически половину всех расходов бюджета города. О практике анализа и оценки использования средств городского бюджета, направленных на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, рассказывает Алексей Михайлович Суббота, председатель КСП города Мурманска.

Предварительный финансовый контроль: минимизация ошибок и финансовая стабильность

Грамотно организованный предварительный финансовый контроль не только снижает риски нарушений, но и способствует росту эффективности бюджетных расходов. В Барнауле его инструменты обследования, проверки, санкционирование позволили предотвратить финансовые нарушения на 686,7 тысячи рублей, оптимизировать расходы на капитальный ремонт зданий, повысить долю безналичных платежей в общественном транспорте до 75,1%, усилить контроль за деятельностью муниципальных акционерных обществ. Подробнее в статье Татьяны Анатольевны Хаванской, начальника контрольно-ревизионного отдела Комитета по финансовой и налоговой политики города Барнаула.

Бюджет республики под контролем: 30 лет работы Счетной палаты Республики Бурятия

В марте текущего года Счетная палата Республики Бурятия отмечает свое 30-летие. Председатель Счетной палаты Республики Бурятия Евгений Владимирович Пегасов поделился воспоминаниями о ключевых этапах развития палаты, рассказал о вызовах, с которыми приходилось сталкиваться на разных этапах, и достижениях коллектива.

Организация и алгоритм контроля ремонтно-строительных работ

В ходе текущей финансово-хозяйственной деятельности бюджетные и автономные учреждения для поддержания характеристик закрепленных за ними зданий осуществляют их текущий и капитальный ремонт, а иногда проводят реконструкцию основных средств. В своей статье Татьяна Анатольевна Хаванская, начальник контрольно-ревизионного отдела Комитета по финансам, налоговой и кредитной политики Барнаула, обозначила моменты, на которые следует обратить внимание учреждениям при проведении ремонтных работ. По этой теме Комитет финансов разработал методические рекомендации и направил в учреждения города