4
Журнал Финконтроль № 4 • 2025

Содержание номера

Коллизии административной практики и пути их устранения

В сфере внутреннего государственного финансового контроля сложилась противоречивая правоприменительная практика: должностные лица получателей бюджетных средств привлекаются к административной ответственности за деяния, прямо не предусмотренные законом. Анализ нормативных актов и судебной практики выявляет расхождения между КоАП РФ, Бюджетным кодексом и ведомственными документами, что требует законодательных корректировок. Подробнее в статье Антона Юрьевича Долгова, главного специалиста-эксперта контрольно-ревизионного отдела в сфере национальной безопасности, правоохранительной деятельности и судебной системы Управления Федерального казначейства по Свердловской области, федерального судьи в отставке.

Предотвращение коррупции через профилактику конфликтов

Контрольно‑счетные органы, хотя и не являются специализированными антикоррупционными ведомствами, уделяют значительное внимание анализу коррупционных рисков, профилактике и противодействию коррупционным нарушениям. О работе по противодействию коррупции в КСП Республики Коми рассказывает заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Республики Коми Светлана Сергеевна Богма.

Формирование и исполнение муниципального задания: анализ ситуации

Почему субсидии на благоустройство и дороги регулярно превышают запланированные суммы? Причина — в несовершенстве методики формирования муниципального задания. Об этом в статье Льва Владимировича Сафронова, председателя Контрольно-счетной палаты города Стерлитамака Республики Башкортостан.

Учредительный контроль и система рейтингования подведомственных организаций

Подведомственные федеральным органам власти организации фактически не подпадают под контроль Минфина, Федеральногоказначейства и Счетной палаты. Текущие проверки учредителя ограничиваются лишь контролем за госзаданием и финансово‑хозяйственной деятельностью. Эксперт в сфере ВФА Антон Сергеевич Сушков предлагает разработать типовой реестр локальных процессов и ввести систему рейтингования. Это поможет объективно оценивать работу организаций, выявлять нарушения и принимать управленческие решения.

Мониторинг качества финансового менеджмента: ключевые аспекты и требования

Согласно пункту 1 статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса к бюджетным полномочиям отдельных участников бюджетного процесса относится повышение качества финансового менеджмента, включая мониторинг его эффективности. С 2025 года действует новый порядок проведения такого мониторинга, утвержденный приказом Минфина России № 145н, который устанавливает сроки, показатели и требования к отчетности. Подробнее — в статье эксперта в сфере ВФА Антона Сергеевича Сушкова.

Интересное положение в карьере

Известие о беременности, будь она запланирована или спонтанна, рождает не только массу HR-вопросов, но и чисто женский: «Что же я буду теперь носить? Как выглядеть профессионально с животом?» Минимизировать эту проблему вам поможет очередная статья в рубрике «Мода для чиновников» от эксперта по деловому стилю, соавтора буклета «Рекомендации по дресс-коду для государственных служащих Российской Федерации», члена Национальной ассоциации специалистов по протоколу (НАСП), преподавателя кафедры протокола и кросс-культурных коммуникаций РАНХиГС (2016–2021 гг.), эксперта агентства «Деловой протокол» Натальи Викторовны Трифоновой.

Дебиторская задолженность в госучреждениях: механизмы контроля, анализа и взыскания

Как госучреждениям эффективно управлять дебиторской задолженностью? Вместе с экспертом в области ВФА, сотрудником ФОИВ Антоном Сергеевичем Сушковым разбираем схемы контроля, отличия ведомственного и учредительного надзора, типичные ошибки при списании долгов и способы минимизации просроченной задолженности.

Первая в рейтинге: опыт участия КСП Воронежской области в пилотном проекте Счетной палаты РФ

КСП Воронежской области возглавила рейтинг эффективности региональных КСО. Оценку провела Счетная палата в пилотном режиме среди 20 региональных КСО. О том, что дало участие в пилотном проекте рейтингования, рассказал Игорь Викторович Селютин, председатель КСП Воронежской области.

Новый стандарт контроля: итоги рейтингования Счетной палаты Алтайского края

Счетная палата Алтайского края участвовала в пилотном проекте Счетной палаты РФ по рейтингованию контрольно-счетных органов субъектов РФ и вошла в топ-3. О результатах участия в проекте, о выявленных проблемных вопросах рассказывает председатель Счетной палаты Алтайского края Виктор Владимирович Миненок.

Как избежать риска нарушения обоснования Н(М)ЦК

В статье Данилы Александровича Капустина, контролера-ревизора отдела по контролю в сфере контрактных отношений УФК по Свердловской представлен анализ проблем, связанных с обоснованием Н(М)ЦК при использовании проектно-сметного метода.

Контроль субсидии на переселение граждан из аварийного жилья

Какие нарушения допускаются при использовании субсидии на переселение граждан из ветхого жилья, рассказала Ольга Викторовна Батурина, главный контролер-ревизор контрольно-ревизионного отдела в сфере развития экономики Управления Федерального казначейства по Иркутской области, кандидат экономических наук

Муниципальные КСО в системе стратегического развития территорий

Представительство Союза МКСО в Сибирском федеральном округе проанализировало деятельность муниципальных контрольно-счетных органов по совершенствованию документов социально-экономического развития территории. Об итогах исследования рассказала председатель представительства, председатель Контрольно-счетной палаты города Красноярска Светлана Григорьевна Алдашова.

Списание бюджетных кредитов под контролем казначейства

Федеральное казначейство выступает одним из ключевых участников процедуры списания задолженности субъектов РФ по бюджетным кредитам, обеспечивая контроль и документальное сопровождение. Как организован процесс, рассказала Лариса Валентиновна Ильиных, ведущий эксперт контрольно-ревизионного отдела в социальной сфере, сфере межбюджетных отношений и социального страхования Управления Федерального казначейства по Свердловской области.

Господдержка туристической отрасли: перспективы развития

В столице Республики Дагестан Махачкале прошло всероссийское совещание руководителей контрольно-счетных органов субъектов РФ на тему «Эффективность мер государственной поддержки туризма и их влияние на социально-экономическое развитие региона». Мероприятие было приурочено к 30-летию со дня образования Счетной палаты Республики Дагестан.

Актуальные аспекты контроля деятельности судостроителей

В 2024–2025 годах Управление Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу провело плановые и внеплановые контрольные мероприятия в отношении судостроителей. Были исследованы отдельные направления деятельности крупнейших предприятий Архангельской области, осуществляющих выполнение судостроительных работ по государственному оборонному заказу и в стратегически важных направлениях гражданского судостроения, таких как развитие потенциала атомного ледокольного флота. Об алгоритмах проведения проверок и результатах в статье Кокшарова Василия Федоровича, начальника контрольно-ревизионного отдела в сфере деятельности силовых ведомств и судебной системы Управления Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Контроль за ИИ-контролером

Сегодня нейросети контролируют городскую инфраструктуру, беспилотники выявляют нарушения, а интеллектуальные алгоритмы оптимизируют управленческие процессы. Однако цифровизация порождает серьезные риски: киберугрозы становятся изощреннее, а феномен «галлюцинаций» ИИ создает дополнительные сложности при принятии решений. Когда искусственный интеллект может реально помочь справляться с задачами, а когда его нужно контролировать, обсудили участники сессии «Контроль за ИИ-контролером» на форуме «Облачные города». Форум прошел в Москве в сентябре этого года.

Цифровая трансформация господдержки: между унификацией и отраслевой спецификой

В России завершается масштабная реформа системы государственной поддержки, направленная на создание единого цифрового пространства для предоставления мер поддержки физическим лицам и предпринимателям. Цифровая трансформация должна обеспечить равный доступ, точность решений и комфорт для пользователей. Об этом шел разговор на сессии «Поддержка. Цифра. Доступность» Московского финансового форума 2025

От формального надзора к интеллектуальному управлению

Современная система контроля бюджетных средств переживает фундаментальные изменения. Внедрение цифровых технологий, искусственного интеллекта и превентивных механизмов позволяет не только эффективнее использовать государственные ресурсы, но и существенно снизить административную нагрузку на бизнес. Настоящее и будущее контроля обсудили участники сессии «Цифровой финансовый контроль как элемент клиентоцентричного государственного управления», прошедшей в рамках Московского финансового форума 2025.

Проблемные вопросы ВГФК. Предложения по решению

Заместитель министра финансов Республики Саха (Якутия) Варвара Петровна Иванова подробно осветила проблемные аспекты осуществления внутреннего государственного финансового контроля, обозначив ключевые вопросы на пути к его совершенствованию.

Алгоритмы взаимодействия финансового и контрольного органов

Какую информацию региональный финорган может предоставить органу финансового контроля? Какие сведения контрольного органа, переданные финоргану, помогают решить системные проблемы и повысить финансовую дисциплину получателей бюджетных средств? Марина Ивановна Подтихова, заместитель председателя Правительства Тверской области — министр финансов, рассказала о взаимодействии Министерства финансов Тверской области и Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций.

Проблемы обоснования Н(М)ЦК при закупке моторного топлива

В ноябре 2024 года приказом Федеральной антимонопольной службы № 894/24 утвержден Порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара‚ работы‚ услуги при осуществлении закупок топлива моторного, включая автомобильный и авиационный бензин. Приказ касается обоснования цен на бензин и направлен на повышение прозрачности ценообразования и предотвращение необоснованного роста стоимости топлива. О том, какие моменты еще не урегулированы, рассказывает начальник Контрольного управления Новосибирской области Светлана Леонидовна Шарпф.