Тема: Казначейский контроль
О том, когда передача активов организаций с госучастием в закрытый паевой инвестиционный фонд обоснованна, а когда грозит утратой контроля над имуществом, — в статье первого заместителя руководителя Федерального казначейства Эли Абубакаровича Исаева.
Первый заместитель руководителя Федерального казначейства Эли Абубакарович Исаев подводит итоги пятилетнего применения федеральных стандартов ВГ(М)ФК. Что дала система единых правил, где остались проблемы и что предстоит сделать — в его статье.
Нормативные расценки на материалы расходятся с реальной стоимостью в десять раз. Неопределенность норматива на содержание дороги приводит к завышению расчетной потребности почти втрое против рыночной цены. Как решить эти проблемы — в статье Никитиной Ларисы Анатольевны, заместителя руководителя УФК по Свердловской области, и Ольги Витальевны Осотовой, главного контролер-ревизора контрольно-ревизионного отдела в сфере национальной безопасности, правоохранительной деятельности и судебной системы.
В настоящее время при проверке расходования средств государственной поддержки большое внимание уделяется исследованию эффективности проведенного конъюнктурного анализа для определения сметной стоимости оборудования и материалов, кооперационных связей объекта контроля и стоимости оборудования, материалов, работ/услуг, приобретаемых за счет средств государственной поддержки на всех уровнях кооперации вплоть до производителя. Алгоритм проведения такого исследования в статье Никитиной Ларисы Анатольевны, заместителя руководителя УФК по Свердловской области, и Светланы Валерьевны Ефремовой, старшего контролера-ревизора контрольно-ревизионного отдела в сфере развития экономики.
Внедрение инструментов анализа данных и искусственного интеллекта в деятельность Казначейства России стало одним из ключевых направлений цифровой трансформации системы государственного финансового контроля. Актуальность использования инструментов анализа данных и ИИ состоит в том, что такие технологии позволяют перейти от выборочных последующих проверок к предиктивному, рискориентированному контролю в режиме, близком к реальному времени. При этом повышается скорость, увеличивается точность и обеспечивается адресность контрольных мероприятий. Подробнее в статье заместителя руководителя УФК по Свердловской области Никитиной Ларисы Анатольевны и старшего контролера-ревизора контрольно-ревизионного отдела в социальной сфере, сфере межбюджетных отношений и социального страхования Романа Владимировича Медведева.
Доверие становится ключевым ресурсом в государственном финансовом контроле: именно на нем строится новый метод — контрольный мониторинг. Это не проверка по факту, а совместная работа контролера и объекта контроля по упреждению рисков в режиме реального времени. О перспективах нового метода. Нюансах его применения в статье Эли Абубакаровича Исаева, первого заместитель руководителя Федерального казначейства, заведующий кафедрой «Финансовый контроль и казначейское дело» Финансового университета при Правительстве РФ, доктор экономических наук, профессор, заслуженный экономист РФ.
Руководитель Службы финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края Наталья Николаевна Дергунова рассказала о сложностях реализации итогов контрольных мероприятий, судебной практике и собственных алгоритмах контрольной работы.
Эффективность государственного финансового контроля определяется не количеством выявленных нарушений, а качеством их устранения. Руководитель Управления Федерального казначейства по Республике Алтай Галина Евгеньевна Завгородняя и начальник юридического отдела Константин Алексеевич Светоносов проанализировали причины неисполнения представлений и предписаний и предложили решение этой проблемы.
О системных нарушениях в использовании межбюджетных трансфертов, выделенных на развитие промышленности, рассказал Заурбек Адамович Альбеков, руководитель Управления Федерального казначейства по Республике Коми. По результатам проверки выявлены фиктивное освоение средств и методологические подлоги: заявленные показатели многократно превышали реальные достижения. Проблема усугубляется отсутствием должной ответственности за предоставление недостоверных данных.
Ключевая проблема в работе с представлениями и предписаниями по результатам финансового контроля — отсутствие надежных механизмов подтверждения их исполнения. Даже при наличии фото‑ и иных материалов зачастую невозможно достоверно установить, устранено ли нарушение в полном объеме и соответствует ли выполненная работа изначальным требованиям. По оценке специалистов контрольно‑ревизионных подразделений, эта неопределенность существенно затрудняет реализацию контрольных мероприятий. Подробнее в статье Анны Николаевны Шевченко, начальника контрольно‑ревизионного отдела в социально‑экономической сфере УФК по Камчатскому краю.