Олег Иванович ЯКОВЛЕВ, начальник Государственного казенного учреждения города Москвы Центр финансового обеспечения Департамента образования города Москвы

В статье представлен практический опыт Департамента образования города Москвы по организации внутреннего финансового контроля (ВФК).

С недавнего времени Департамент образования города Москвы (далее — Департамент, ДОгМ) перешел на несколько иной формат деятельности и занимается только определением и проведением политики в курируемой сфере, а вся техническая работа, связанная с финансовым планированием, финансированием подведомственных учреждений и расчетами по оплате труда, а также ведение бюджетного учета и составление сводной отчетности (бухгалтерской и статистической) переданы отдельному юридическому лицу — Государственному казенному учреждению города Москвы Центру финансового обеспечения Департамента образования города Москвы (ЦФО). В связи с этим Правительство Москвы поставило перед нами жесткую задачу: наладить четкий, грамотный и эффективный внутренний финансовый контроль.

Задачи ЦФО

Деятельность ЦФО осуществляется по следующим направлениям:

• сопровождение деятельности Департамента по финансовому обеспечению подведомственных ему государственных образовательных организаций и иных государственных казенных учреждений (полномочия ГРБС);
• ведение бюджетного (бухгалтерского) учета и составление отчетности в государственных образовательных учреждениях, подведомственных Департаменту;
• ведение расчетов по оплате труда работников государственных образовательных учреждений, подведомственных Департаменту.

В 2018 году Департамент образования города Москвы получил из бюджета столицы 266,5 миллиарда рублей. Это колоссальный объем средств, за использованием которых необходим строгий контроль.

Основными направлениями ВФК, осуществляемого ЦФО, являются:

Контроль соблюдения внутренних бюджетных процедур Департамента (осуществляемый в качестве ГРБС, администратора доходов бюджета и получателя бюджетных средств).

Контроль ведения бюджетного (бухгалтерского) учета 58 учреждений, который ЦФО осуществляет в качестве помощи в организации эффективной финансово-экономической деятельности. Среди этих учреждений 16 казенных — кадетских и коррекционных школ. Все функции по их бухгалтерскому сопровождению переданы ЦФО для того, чтобы высвободить денежные средства, которые приходят в школу по нормативу на содержание и оказание услуг детям, требующим специального обучения.