ФАС России признала нарушением объединение в одной закупке строительно-монтажных работ и поставки отдельного оборудования, которое с этими работами технологически не связано (постановление ФАС России от 30 марта 2026 года по делу N 28/04/7.30.1-806/2026.
Заказчик в одном извещении прописал и выполнение строительных работ, и поставку немонтируемого оборудования (пищеварочного котла, пекарского шкафа, тестомесильной машины, холодильного шкафа). ФАС указала на то, что позиции образуют разные товарные рынки, не обладают какими-либо родовыми, однородными признаками, что приводит к необоснованному ограничению количества участников закупки.
В соответствии нормами закона № 44-ФЗ и Закона №135-ФЗ «О защите конкуренции» объединять в один лот можно только то, что имеет технологическую и функциональную связь. В случае со строительством допустимо включать оборудование, которое неразрывно связано с объектом — например, инженерные системы, вентиляцию, лифты, встроенную технику, монтаж которой невозможен без изменения проектных решений. А вот отдельно поставляемые товары (как в этом деле) к такому оборудованию не относятся.
