Функции по контролю в финансово-бюджетной сфере являются одним из приоритетных направлений деятельности Федерального казначейства и основываются на принципах эффективности, рискориентированности, автоматизации, цифровизации, единства методологии, взаимодействия, информационной открытости, что по своей сути задает новый ориентир направления развития госфинконтроля, связанный с обеспечением финансово-экономической стабильности при одновременном росте доверия общества. О  реализации контрольных полномочий в финансово-бюджетной сфере и решении задач по контролю за достижением  национальных целей читайте в статье руководителя Управления Федерального казначейства по Оренбургской области Людмилы Борисовны Арцыбашевой.

В качестве основных нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере можно выделить оплату денежных обязательств с нарушением бюджетного законодательства РФ и иных нормативных правовых актов, нарушения в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, недостижение объектом контроля запланированных значений показателей результативности предоставления субсидии.

Значительный объем выявляемых  нарушений, таких как  неправомерное использование бюджетных средств (объем нарушений — свыше 100 миллионов рублей), объектами контроля устранен. 

Административное производство

По итогам 2016–2022 годов должностные лица Управления вынесли 227 постановлений о назначении административного наказания на сумму 2,3 миллиона рублей. Сумма уплаченных штрафов составила 1,9 миллиона рублей. В соответствии с нормами статей 265 БК, 266.1 Бюджетного кодекса внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль реализуют Федеральное казначейство и ОГ(М)ФК. При этом статьи 23.7 и 23.7.1 КоАП РФ правом рассмотрения дел об административных правонарушениях наделяют только федеральные органы и органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере. ОМФК не наделены самостоятельными полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях. Отсутствие регламентированных норм и правил реализации ОМФК полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях усложняет привлечение лиц, нарушивших бюджетное законодательство РФ, к административной ответственности. 

Анализ исполнения бюджетных полномочий ОГ(М)ФК, мониторинг ГАБС

С 2016 года Федеральное казначейство наделено исключительным полномочием по анализу ОГ(М)ФК в соответствии с частями 3 и 4 статьи 157 Бюджетного кодекса. Из 489 муниципальных образований Оренбургской области ОМФК были созданы только в 291 муниципальном образовании, а это порядка 60% от общего количества. В результате совместной работы с прокуратурой и судами Оренбургской области в рамках мер прокурорского реагирования отдельным главам муниципальных образований Оренбургской области вынесены представления с требованием организовать осуществление ВМФК, в суд направлены исковые заявления о том, чтобы обязать органы местного самоуправления создать ОМФК. Начиная с 2019 года во всех муниципальных образованиях Оренбургской области исполняются бюджетные полномочия по организации ВМФК. Анализом охвачено 100% ОМФК.