Предварительный контроль: первая практика регионов

В рамках Васильевских чтений, которые прошли в апреле, состоялся круглый стол на тему «Развитие государственного финансового контроля и аудита в современных условиях». Участники обсудили вопросы, касающиеся реализации проекта «СМАРТ-контроль (контроллинг), региональный опыт предупреждения нарушений в финансовой сфере и сфере контрактных отношений».

Как отметил С. С. Бычков, заместитель директора Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов РФ, сегодня есть две предпосылки для трансформации государственного финансового контроля и аудита: технологические и методологические вызовы. Первые прежде всего связаны с цифровизацией бюджетного процесса и системы государственного управления. Современные технологии позволяют поднять бюджетный процесс и управление на более высокий и качественный уровень. Уже сегодня в различных государственных информационных системах накоплен большой массив данных, который может быть максимально полезен для принятия наиболее эффективных управленческих решений. Это с одной стороны. С другой — элементы бюджетного процесса сегодня существуют отдельно друг от друга: планирование, исполнение бюджета, бухгалтерский и бюджетный учет, финансовый контроль не взаимоувязаны.

Кроме того, ограничения, наложенные на контрольную деятельность, заставили пристально посмотреть на место и роль внутреннего госфинконтроля в бюджетной системе. На повестке дня — и законодательное ограничение возможностей существующей системы внутреннего госфинконтроля. Разрешить все эти проблемы призван ведомственный проект Министерства финансов РФ «Электронный смарт-контроль (контроллинг) и учет государственных финансов для управленческих решений».

Новые горизонты для ВГФК открывают информационные системы

Уже сегодня использование информационных систем в значительной степени снизило нагрузку на объекты контроля. Вместе с тем данные о финансово-хозяйственной деятельности объектов контроля, содержащиеся в информационных системах, важно использовать в максимальном объеме. Например, для предварительного анализа деятельности объектов контроля, определения рисков, приоритетов и т. д. Очевидно, что максимальное использование информационного массива ГИС в среднесрочной перспективе выведет рискориентированное планирование контрольных мероприятий на новый уровень. Как отметил спикер, большую работу в данном направлении осуществляет Федеральное казначейство.