Содержание номера
В Санкт-Петербурге прошел десятый юбилейный форум контрактных отношений. Главная тема — развитие контрактной системы до 2027 года: этот год обозначен в концепции развития, и в этом году вступают в силу ключевые изменения 44-ФЗ. Участники — представители федеральных и региональных органов власти и контроля — подвели итоги десятилетия и обсудили, какие изменения еще требуются системе.
На заседании Рабочей группы Минфина России по вопросам совершенствования внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, которое прошло в сентябре в Москве, обсуждались новые превентивные инструменты контроля, порядок реализации результатов проверок, в частности когда считать предписание исполненным, подходы к формулированию требований в представлениях и другие вопросы. Заместитель директора Департамента бюджетной методологии Минфина России Станислав Бычков представил методологические наработки, представители регионов — участники заседания подняли практические вопросы осуществления контрольной деятельности.
Федеральный закон № 279-ФЗ, переписавший заметную часть 44-ФЗ, обычно называют октябрьскими поправками. Для контролера это упрощение опасно. Статья 2 закона распределяет вступление изменений в силу по трем датам. Общее правило работает с 1 октября 2026 года, одна норма действует уже с 4 августа — со дня опубликования, а целый блок отложен на 1 января 2027 года. Значит, одна и та же запись в извещении или в допсоглашении в сентябре, в октябре и в январе получает разную правовую оценку. Что именно сверять после 1 октября и на каких ссылках заказчики будут ошибаться — в статье эксперта по закупкам Михаила Александровича Кремнёва («ТендерОпора»).
На заседании рабочей группы Минфина России по вопросам совершенствования внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, которое прошло 23 сентября в Москве, руководитель Инспекции финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Алтайского края Дмитрий Малыхин представил концепцию, которая меняет сам принцип признания предписания исполненным. Он предложил схему, в которой взыскивать ущерб будет ГРБС, предоставивший объекту контроля средства из бюджета.