Цифровой рубль в бюджетной системе: потенциал, практика и перспективы
Пилотный проект по использованию цифрового рубля уже демонстрирует его значительный потенциал для бюджетной системы: от целевого расходования субсидий до ускорения межбюджетных трансфертов и упрощения налогового мониторинга. Особенно интересен опыт Чувашской Республики, где тестируются различные сценарии применения цифровой формы национальной валюты — от поддержки аграриев до социальных выплат многодетным семьям. Обо всем этом рассказывает Ольга Владимировна Метелева, временно исполняющий обязанности министра финансов Чувашской Республики.
Цифровой рубль — это не просто технологическая новинка, а инструмент, способный изменить принципы работы бюджетной системы, сделав ее более прозрачной, быстрой и эффективной. Давайте прежде всего рассмотрим возможности и преимущества цифровой валюты.
Цифровой рубль и его преимущества
Цифровой рубль имеет неоспоримые преимущества для бюджетной системы. Ключевыми из них можно назвать:
1 Повышение прозрачности и контроля за расходованием бюджетных средств. Каждая транзакция с цифровым рублем фиксируется в системе с уникальным идентификатором, что позволяет контролировать целевое использование бюджетных средств (субсидий, госзакупок, межбюджетных трансферов и т. д.). Например, средства, выделенные на социальные выплаты, можно ограничить расходованием только на определенные цели (продукты, одежда и т. п.).
Любые операции с цифровым рублем оставляют цифровой след, что повышает открытость данных и позволяет отслеживать движение бюджетных средств на всех этапах.
2 Снижение рисков нецелевого использования средств. Прозрачность цепочки платежей усложняет нецелевое расходование ресурсов, особенно в сфере госзакупок. Контроль платежей по цепочкам поставок и субподрядчикам посредством смарт-контрактов переходит в режим реального времени.
Привязка средств к цели контракта и условиям оплаты предполагает минимизацию рисков расходования на другие цели. Особенно это актуально для авансовых платежей.
3 Упрощение налогового мониторинга. Использование функциональности цифрового рубля позволяет автоматизировать сбор налогов и минимизировать возможности уклонения от уплаты. Цифровой рубль обеспечивает полную прозрачность операций через платформу Банка России, что усложняет выплаты «в конвертах» и может способствовать повышению собираемости НДФЛ.
4 Ускорение межбюджетных трансфертов. Система цифрового рубля может ускорить и точнее распределять субсидии, дотации и пособия, особенно в контексте поддержки регионов и социальных программ.
5 Снижение издержек на администрирование. Автоматизация процессов, применение смарт-контрактов, полагаем, позволит автоматизировать и упростить администрирование бюджетных средств, минимизировать операционные риски.
6 Упрощение трансграничных расчетов. Цифровой рубль может упростить трансграничные расчеты за счет сокращения времени их проведения (с нескольких дней до минут) и за счет снижения комиссии за счет отсутствия сложных цепочек посредников.
Платформа цифрового рубля может быть совместима с системами других стран для осуществления трансграничных расчетов в двустороннем или многостороннем формате.
Доступ ограничен
Материал опубликован в сокращенном виде. Прочитать публикацию целиком вы можете, подписавшись на журнал «Финконтроль»