Публикации

Ярославская область вошла в число лидеров рейтинга эффективности и прозрачности закупочных систем регионов РФ по итогам 2020 года

Состоялось заседание Совета по вопросам внутреннего государственного финансового контроля

27 апреля 2021 года в Москве прошло Заседание Совета по вопросам внутреннего государственного финансового контроля. В Заседании принимали участие представители Федерального казначейства, Министерства финансов РФ и Главного контрольного управления города Москвы.

Оценка эффективности передачи полномочий по внутреннему муниципальному финконтролю на уровень субъекта: новая статья в журнале «Финконтроль»

В настоящее время обсуждается вопрос о возможности передачи контрольных полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля на уровень регионов.

Аудит эффективности: новая статья в журнале Финконтроль

На заседании Коллегии Счетной палаты РФ в феврале этого года утверждена новая редакция стандарта внешнего государственного аудита (контроля) СГА 104 «Аудит эффективности».

Какие расходы по сданному в аренду имуществу суд признает нецелевыми

Учредитель провел расходы по сданному в аренду имуществу за счет средств субсидии. Учреждения накажут за нецелевые расходы. Руководитель органа-учредителя будет оштрафован по ст. 15.15.5 КоАП за нарушение условий предоставления субсидии.

Новые КБК по доходам и расходам

С 25 апреля необходимо использовать обновленные коды бюджетной классификации. Минфин внес изменения в перечни КБК, утвержденные приказом от 08.06.2020 № 99н

Как считать процент отклонения при искажении показателей в бухотчетности

Суд пояснил, как считать процент отклонения при искажении показателей в бухгалтерской отчетности учреждения. В расчет следует брать правильное значение показателя, который исказили.

Правительство: федеральные ГРБС и ПБС будут включать в контракты условие об "электронной" приемке

Правительство может обязать федеральных ГРБС и ПБС включать в контракты, заключаемые в 2021 году, условие об «электронной» приемке.

Какие нарушения при выплате премии суды не признают нецелевыми расходами

Формальные нарушения при выплате премии суды не считают нецелевым использованием бюджетных средств.

Новый порядок оценки результативности и эффективности деятельности органов контроля

Контрольные органы будут оценивать свою деятельность по-новому: подготовлен проект Постановления Правительства РФ «О порядке оценки результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов».

Порядок заполнения отчета о результатах контрольной деятельности органа внутреннего госфинконтроля

Минфин направил письмо с пояснениями, как применять федеральные стандарты внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля. В письме Минфин разъяснил порядок заполнения отчета о результатах контрольной деятельности органа внутреннего госфинконтроля.

Минфин: как отразить неустойку за нарушение условий договора

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Минфина России разъяснил, как в бюджетном учете отразить неустойку за нарушение условий договора.

Минфин скорректировал сопоставительную таблицу КВР и кодов КОСГУ на 2021 год

Минфин обновил таблицу увязок КВР и кодов КОСГУ на 2021 год. Таблица дополнена новыми увязками. Применять обновленную сопоставительную таблицу следует с 9 марта.

Счетная палата проверит годовую бюджетную отчетность

До 1 апреля федеральным главным администраторам нужно сдать отчетность за 2020 год в Счетную палату для внешней проверки. Передать годовую отчетность следует после того, как поступит уведомление о принятии отчетности от Федерального казначейства.

В НПО «Криста» разработан функциональный блок «Реестр социальных заказов» для обеспечения региональных и муниципальных органов власти цифровыми инструментами социального заказа

В рамках реализации федерального закона «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере», вступившего в силу в 2020 году, в НПО «Криста» разработан новый функциональный блок «Реестр социальных заказов». 

Минюст России предлагает закрепить в законе определение для коррупционного правонарушения

Правительство предлагает законодательно определить понятие коррупционного правонарушения. Расшифровку термина разработчики изменений предложили привести в Федеральном законе от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Как оперативно контролировать фактические выплаты из бюджета гражданам

В условиях пандемии COVID-19 перед руководителями регионов России особенно остро встал вопрос контроля за выплатами бюджетных средств: общая официальная статистика по выплатам и фактические выплаты конкретным людям не всегда соответствуют друг другу.

Госфинконтроль по новым правилам: читайте первый номер журнала Финконтроль

Редакция журнала «Финконтроль» представляет вам электронную версию первого номера журнала.

Информационные системы по автоматизации закупочной деятельности, разработанные НПО «Криста», с 2021 года полностью переведены на отечественное программное обеспечение

С 1 января 2021 года в рамках реализации государственной политики импортозамещения информационные системы по автоматизации закупочной деятельности, разработанные НПО «Криста» в регионах России, переведены на обновлённую платформу автоматизации закупок ПК «Региональная контрактная система». 

Как ревизорам проверить исправлены ли ошибки: новая статья в журнале Финконтроль

В 2021 году Минфин изменил требования к исправлению ошибок в учете и отчетности

Бюджетный процесс Омской области переводится на интеграционную платформу управления нормативно-справочной информацией с применением web-технологий

Омская область реализует успешную финансово-бюджетную политику, на протяжении ряда лет находясь в числе лидеров в сфере качества управления региональными финансами. Одним из факторов эффективного функционирования бюджетной системы в регионе является внедрение в управление бюджетным процессом информационных технологий. Цифровизация бюджетного процесса происходит с использованием отечественного ПО в рамках государственной политики импортозамещения.

Когда субсидию на госзадание нельзя тратить на зарплату работников столовой

Арбитражный суд указал, когда субсидию на госзадание техникум не может тратить на зарплату работников столовой. Организации среднего профобразования вправе проводить такие выплаты только в тех случаях, которые предусмотрены региональными органами.

Риски упрощенного способа организации ВФА: новая статья в журнале Финконтроль

Выбор упрощенного способа организации ВФА создает большие риски для тех руководителей, которые приняли такое решение. Нужно ли торопиться с выбором такого способа организации ВФА, как упрощенное его осуществление?

Примеры ведомственных стандартов внутреннего госфинконтроля

На основании чего региональный контрольный орган проверяет муниципальные закупки? В чем состоит необходимость разработки ведомственных стандартов и что они уточняют?

ВС РФ: какие расходы нельзя оплачивать за счет субсидии на госзадание

Верховный суд постановил, что не на все общехозяйственные расходы можно расходовать средства субсидии на государственное задание.

Стандартные коллизии контроля: новая статья в журнале Финконтроль

Пандемия потребовала мгновенной мобилизации сил контролеров и пересмотра планов контрольной деятельности. В этих сложных условиях необходимо было сохранить результативность работы.

В госсекторе Омской области автоматизирован мониторинг закупок товаров, работ и услуг

Омская область входит в число регионов России, успешно использующих цифровые технологии в управлении бюджетным процессом. Так, к настоящему времени по инициативе Главного управления контрактной системы Омской области и при поддержке НПО «Криста» в государственную информационную систему Омской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд региона внедрён программный модуль мониторинга закупок. Он разработан для повышения эффективности управления закупками Омской области.

Правительство внесло изменения в стандарты внутреннего госфинконтроля: новая статья в журнале Финконтроль

С 17 января 2021 года вступили в силу изменения в федеральные стандарты внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, направленные в том числе на совершенствование порядка и требований к планированию и осуществлению контрольной деятельности.

В Московской области автоматизирован учёт выездов машин скорой медицинской помощи

НПО «Криста» вместе с Московской областной станцией скорой медицинской помощи при участии Централизованной бухгалтерии Московской области и Московского областного медицинского информационно-аналитического центра установили электронное взаимодействие в части передачи информации о путевых листах машин скорой медицинской помощи.

Нарушения в бухучете, за которые могут наказать руководителя учреждения

Пинежский районный суд Архангельской области рассмотрел нарушения в бухучете, за которые могут наказать руководителя учреждения.

Суд: следует отражать неустойку в момент ее выставления контрагенту

Арбитражный суд постановил, что учреждение обязано отражать неустойку в момент ее выставления контрагенту.

Аудит закупок — приоритет системы контроля: читайте статью из нового номера журнала Финконтроль

Аудит в сфере закупок — это уникальное полномочие контрольно-счетных органов, которое дает возможность комплексно рассмотреть процесс закупок для муниципальных нужд, выявить проблемы, причины нарушений и недостатков, добиться их устранения.

Минфин утвердил Порядок санкционирования расходования целевых средств при их казначейском сопровождении в 2021 году

Минфин России утвердил Порядок, по которому территориальные органы Федерального казначейства проводят санкционирование расходов целевых средств в 2021 году.

С 1 февраля меняется порядок вступления в силу НПА, содержащих обязательные требования

Положения нормативных правовых актов, которыми устанавливаются обязательные требования, должны вступать в силу либо с 1 марта, либо с 1 сентября соответствующего года, но не ранее чем по истечении 90 дней после дня их официального опубликования.

Оплата проезда служащего в командировку по билету без обязательного реквизита

Суд постановил, что если в билете нет обязательного реквизита, то госорган вправе оплатить проезд служащего в командировку.

В муниципальное задание должны входить услуги только из перечней, указанных в БК РФ

Руководитель учредителя неправомерно включил в муниципальное задание услугу, так как использовал для этого рекомендуемые перечни, которые утвердили региональная власть и местная администрация.

В Республике Крым автоматизирована выгрузка информации о бюджетном процессе на Единый портал бюджетной системы РФ

Министерство финансов Республики Крым непрерывно развивает единую систему управления бюджетным процессом региона, внедряя web-технологии. 

Минфин уточнил, как применять КВР 323 и 360: скорректирована Таблица КВР и КОСГУ на 2020 год

Минфин обновил Таблицу соответствия КВР и КОСГУ на 2020 год: уточнил, как применять КВР 323 и 360. 

В госсекторе Новосибирской области планирование бюджета автоматизировано с применением web-технологий

Новосибирская область сегодня входит в число наиболее активно и успешно развивающихся регионов России. Одним из факторов её устойчивого экономического роста является последовательное внедрение в управление бюджетным процессом технологических инноваций, актуальных в рамках цифровизации российской экономики.

Ирина Кивико: «Инициативное бюджетирование — это право граждан участвовать в государственном и муниципальном управлении»

Финансовая система Республики Крым является примером современного подхода к управлению общественными финансами.

В новый, 2021 год с журналом Финконтроль!

Дорогие читатели, поздравляем с наступающим Новым годом!

Желаем Вам крепкого здоровья, личного счастья и успехов в работе!

Профессиональное суждение бухгалтера на практике

У каждого бухгалтера есть собственное профессиональное суждение. Определения этого термина в российском законодательстве нет, но по сути профессиональное суждение — это то, как бухгалтер «думает и понимает требования о бухучете».

Развитие внутреннего контроля и аудита обсудили на конференции 24 декабря 2020 года

24 декабря прошла онлайн-конференция «Актуальные вопросы осуществления ВГ(М)ФК. Вопросы организации и осуществления внутреннего финансового аудита». Организатором выступил журнал «Финконтроль».

Дресс-код на удаленке

О нюансах гардероба чиновника, попавшего в условия работы на дистант, о сложном выборе: «пижама или пиджак» и «нужны ли брюки на онлайн-конференции» — рассказала соавтор свода правил «Дресс-код. Рекомендации для государственных служащих», член Национальной ассоциации специалистов по протоколу (НАСП), преподаватель кафедры протокола и кросс-культурных коммуникаций РАНХиГС Наталья Викторовна ПЕТУХОВА.

Проект по формированию и внедрению стандарта деятельности централизованной бухгалтерии органов государственной власти ЯНАО стал победителем конкурса GPM RUSSIA AWARDS 2020

Проект «Формирование и внедрение стандарта деятельности Централизованной бухгалтерии органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа» вышел на первое место в национальном конкурсе профессионального проектного управления в сфере устойчивого развития GPM RUSSIA AWARDS 2020, лидировал в номинации «Проекты в государственном секторе»

В Московской области автоматизирован учёт персонала станции скорой медицинской помощи

В условиях активного распространения COVID-19 возрастает нагрузка на систему здравоохранения, в частности на работников скорой медицинской помощи. 

В Московской области проведено тестирование прямой отправки реестров на стимулирующие выплаты медперсоналу, работающему с больными COVID-19

НПО «Криста» и Централизованная бухгалтерия Московской области при участии Фонда социального страхования Российской Федерации и Министерства здравоохранения Московской области успешно провели тестирование прямой отправки реестров на стимулирующие выплаты медицинскому персоналу, работающему с больными COVID-19 в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.10.2020 № 1762.

Федеральный закон № 189-ФЗ о государственном социальном заказе: подробный анализ в новом видеопроекте

НПО «Криста» выпустило цикл видеоматериалов, посвященных Федеральному закону № 189-ФЗ от 13.07.2020 «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере»

Перевод финансовой системы Республики Крым на web-технологии обеспечил стабильность работы в условиях пандемии

За шесть лет в составе Российской Федерации Республика Крым не просто успешно адаптировалась в финансовую систему государства, но и стала одним из передовых субъектов по части внедрения IT в госсекторе.

Новации инициативного бюджетирования

Сегодня в мире распространено партисипаторное или инициативное бюджетирование — планирование и исполнение бюджетов с непосредственным участием граждан. Прежде всего, речь идет о развитии механизмов на уровне местного самоуправления.

Онлайн подписка через Почту России

Целевая модель организации внутреннего государственного финансового контроля в Российской Федерации (полная версия)

Не допустить нарушения можно, если поставить рядом с каждым исполнителем электронного контролера. Речь идет о внедрении информационной системы, которая не будет давать исполнителю совершать подавляющее большинство нарушений. В качестве площадки для внедрения электронного контролера предлагаю рассмотреть одну из сложнейших сфер государственного управления — финансово-бюджетную сферу.

Проект по формированию и внедрению стандарта деятельности централизованной бухгалтерии органов госвласти ЯНАО получил международное признание

Проект «Формирование и внедрение стандарта деятельности Централизованной бухгалтерии органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа» признан соответствующим международным стандартам устойчивого развития GPM-A.

НПО «Криста» представляет ПК «Web-Исполнение»

На Youtube-канале НПО «Криста» представлено новое видео, посвященное программному комплексу «Web-Исполнение» — идеологически новому решению в составе инновационной платформы «Цифровой регион».

Умер Михаил Иванович Бесхмельницын

Пиджак говорит за вас

Сегодня мы поговорим о внешнем виде контролера, о том, как он должен позиционировать себя перед проверяемыми, руководством, как он может влиять на ситуацию, меняя в рамках дресс-кода предметы гардероба. Разберем типичные ошибки в подборе одежды и рассмотрим правила создания нужного образа. Собеседник журнала «Финконтроль» — один из сильнейших экспертов в данной сфере, соавтор свода правил «Дресс-код. Рекомендации для государственных служащих», член Национальной ассоциации специалистов по протоколу (НАСП), преподаватель кафедры протокола и кросс-культурных коммуникаций РАНХиГС Наталья Викторовна ПЕТУХОВА.

Процессный подход в сфере государственного управления

Одним из способов повышения качества государственного управления является процессный подход. В статье представлен опыт внедрения процессного управления в Ленинградской области.

В Самарской области успешно завершен первый этап проекта централизации бюджетного учета и отчетности

В Самарской области последовательно реализуется политика повышения качества управления общественными финансами, в том числе — комплекс мер, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов.

На Московском финансовом форуме 2019 обсудили будущее системы контроля

В июле Закон № 199-ФЗ внес важные поправки в Бюджетный кодекс РФ в части совершенствования государственного финансового контроля, внутреннего контроля и аудита. О том, что это за изменения, как они отразятся на текущей работе контрольных органов Российской Федерации, а также какие перспективы развития есть у отрасли обсудили участники панельной дискуссии «Развитие системы финансового контроля и аудита в секторе государственного управления: сегодня и завтра». Дискуссия прошла в рамках ежегодного Московского финансового форума 2019.

На заседании Совета по вопросам госфинконтроля рассказали о поправках в Бюджетный кодекс РФ

В Москве состоялось очередное совместное заседание Совета по вопросам внутреннего государственного финансового контроля и Межведомственной комиссии по финансовому контролю столицы.

С днем финансиста!

НПО «Криста» представляет инновационную платформу для государственного управления «Цифровой регион»

Новый этап развития контрактной системы

Большие и долгожданные изменения в Федеральный закон № 44-ФЗ внесены Федеральным законом от 1 мая 2019 № 71-ФЗ. Они вступают в действие с 1 июля 2019 года.

Треть детей, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, не получили лечения

Четвертая Программа по преодолению последствий чернобыльской катастрофы выполнена с многочисленными нарушениями. В пятой мероприятия по оказанию гражданам медицинской помощи и реабилитации не предусмотрены вовсе.

Одобрен проект закона со сроками проверок аудиторских организаций

Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект, призванный улучшить процедуру внешнего контроля качества работы аудиторских организаций. Речь идет о проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона „О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля“ и Федеральный закон „Об аудиторской деятельности“».

Предлагаемые административные штрафы нашли не соответствующими зарплатам бюджетников

Профильные комитеты Госдумы призвали внимательнее подходить к вопросу об увеличении административных штрафных санкций.

Сервис онлайн-консультации поможет успешно пройти контроль

Учебный центр «Бюджет» совместно с журналом «Финконтроль» объявляет о старте реализации нового образовательного продукта — «Финконтроль-консалтинг». О том, каковы задачи сервиса онлайн-консультации, для кого он предназначен и как будет работать, мы поговорили с генеральным директором ИД «Бюджет» Валерием Леонидовичем Осиповым.

Должность контрактного управляющего можно и не включать в штатное расписание

Закон о контрактной системе не обязывает заказчика вводить в штатное расписание должность контрактного управляющего.

ИНН в заявке на участие в электронном аукционе указывают лишь в случае его наличия

Заявку на участие в электронном аукционе не отклоняют, если в ней не указан ИНН лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, по причине его отсутствия.

Правил для участников закупок станет больше

Будут расширены обязательные требования к участникам закупок.

Наличие контрактной службы в филиалах исключено

Организовывать контрактную службу в филиалах запрещено. Однако заказчик вправе организовывать несколько комиссий по осуществлению закупок.

Перечень товаров, при закупке которых организациям инвалидов предоставят льготы, дополнили

Список товаров, работ и услуг, при закупке которых организациям с трудящимися инвалидами полагаются льготы, расширят.

Поправки Росстата для 44 ФЗ — обрели законную силу

Проект поправок в 44 ФЗ от Росстата одобрил Совфед еще в конце мая. И уже в первых числах июня появилась информация о том, что изменения, упрощающие организацию статистических исследований, утвердил Президент Путин.

Руководитель Казначейства России посетил Ульяновскую область

Как сообщает официальный сайт Казначейства России, руководитель Федерального казначейства Роман Артюхин встретился с губернатором Ульяновской области Сергеем Морозовым 3 июня 2016 года. На встрече обсуждали вопросы взаимодействия органов Казначейства России и органов государственной власти региона. Кроме того, были рассмотрены перспективные направления дальнейшего сотрудничества.

Инициативу общественника для сферы госзакупок тиражируют СМИ

СМИ подхватили яркое предложение Андрея Садофьева, являющегося одновременно вице-президентом «Гильдии отечественных закупщиков» и председателем Комитета по госзаказу общественной организации «Московская Ассоциация предпринимателей».

В прошедшем году закупочная деятельность Росархива осуществлялась с нарушениями

В соответствии с законодательством Счетная палата рассматривает результаты проверки исполнения бюджета и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2015 год главными распорядителями бюджетных средств (ГРБС). Основные результаты появляются на сайте контрольного органа по мере утверждения Коллегией соответствующих заключений. Заключение Коллегии Счетной палаты на этот раз утвердила заключение об исполнении федерального бюджета Федеральным архивным агентством (Росархив), данные заключения опубликованы на сайте Счетной палаты.

Федеральное казначейство анонсировало Всероссийское совещание территориальных органов

Совещание состоится 7-8 июня 2016 года в формате видеоконференции на тему «Информационные сервисы Федерального казначейства. Отдельные вопросы создания, развития и эксплуатации информационных систем и инфраструктуры».

Активисты ОНФ заявили об опыте успешной экономии

На официальном сайте ОНФ появилась информация о том, что в ходе проекта «За честные закупки» активисты Общероссийского народного фронта помогли сэкономить для бюджета Челябинской области более 1 млн 300 тыс. рублей на одной закупке.

Владимир Путин инициировал законопроект, приравнивающий неисполнение обязательств по договору к мошенничеству

Столь суровая норма предусмотрена для сферы предпринимательской деятельности. Уголовная ответственность по законопроекту наступит в случае умышленных действий коммерсанта, причинивших значительный ущерб. Санкции после соответствующих изменений в УК будут предусматривать штраф или обязательные работы, либо лишение свободы на срок до 10 лет.

Представители Казначейства России принимают участие в пленарном заседании профессионального сообщества PEMPAL

Заседание Казначейского Сообщества PEMPAL проходит с 1 по 3 июня 2016 года в столице Республике Молдова — городе Кишинёв. Темой встречи в этом году стала «Эволюция роли и функций Казначейства в современных условиях».

Правительство предложило штрафные санкции за нарушения в планировании закупок

Поправки к законопроекту об ответственности за несоблюдение положений 44 ФЗ опубликовали. Правительство предлагает применять административное наказание к заказчикам, которые нарушили закон при планировании государственных закупок или при их исполнении.

Распределение доходов между бюджетами могут нормировать дифференцированно

Данное нововведение предложила глава Счетной палаты — Татьяна Голикова, выступая перед сенаторами в рамках заседания Научно-экспертного совета при Председателе Совета Федерации на тему «Экономические, бюджетно-финансовые и налоговые основы федерализма».

ФАС претендует на роль арбитра при создании унитарных предприятий

Соответствующее заявление, в Калининграде на региональном семинаре-совещании территориальных органов Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Северо-Западного федерального округа, сделал заместитель руководителя ФАС. Помимо сотрудников антимонопольных органов присутствовали представители органов власти региона, его судейской системы и сообщества предпринимателей.

Бюллетень № 5  Счетной палаты Российской Федерации опубликован

Счетная палата (СП) опубликовала Бюллетень № 5 за 2016 год. В нем представлена информация о результатах проверки деятельности АО «Особые экономические зоны»; проверки формирования и управления государственным долгом Новосибирской области, а также итоги оперативного отчета об исполнении бюджета Союзного государства за январь-декабрь 2015 года.

Вам нужен консалтинг по финконтролю? Примите участие в опросе

Контроль качества аудиторских услуг выявляет «молчунов»

Как стало известно на этой неделе из публикации издания «КоммерсантЪ» проверки качества аудита проводимого российскими компаниями выявили важные для рынка аудиторских услуг нарушения. Проверкой качества деятельности аудиторов занялись профильные СРО и уполномоченный от государства Роспотребнадзор.

Президент Торгово-промышленной палаты обнадежил представителей малого бизнеса, получающих госзаказы

Сергей Катырин считает, что реально помочь малому бизнесу может выход на показатель в триллион рублей объема государственного заказа и заказа компаний с госучастием.

Заключение об исполнении федерального бюджета Ространснадзором утверждено Счетной палатой (СП) России

Расходы Ространснадзора в 2015 году составили 3,9 млрд рублей, или 92,3% прогнозного показателя на год. Объем неиспользованных средств составил 324 млн рублей (или 7,7%), что более чем в 8 раз превышает показатель 2014 года. Доходы составили 855,1 млн рублей, или 128%. Ространснадзором в 2015 году взыскано с юридических лиц 78,3% от объема начисленных штрафов за нарушение законодательства, в том числе международных договоров Российской Федерации, что ниже аналогичного показателя 2015 года на 12,1%.

Поручение Президента ужесточает контроль за закупками программных продуктов для нужд госструктур

Минэкономразвития, Минкомсвязи, Минпромторг и Институт развития интернета (ИРИ) готовят предложения по введению штрафа за закупки иностранного ПО чиновниками. Соответствующие инициативы содержатся в совместном докладе данных организаций Президенту России. Проект документа прошел согласования у нескольких федеральных чиновников и после одобрения вице-премьера Аркадия Дворковича, уже в виде доклада его текст попадет на стол Президента.

Антикоррупционный законопроект одобрен комиссией для рассмотрения правительством

На сайте кабинета министров появилось сообщение о том, что правительственной комиссией одобрен законопроект вводящий обязательные требования к участнику государственной закупки.

Госдума приняла в первом чтении законопроект о контрактной системе для закупок ГУП и МУП

Законопроект под № 1036078-6 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и нужд отдельных видов юридических лиц» был одобрен в первом чтении.

Новые изменения произошли в центральном аппарате Федерального казначейства

На официальном сайте Казначейства России опубликована информация о назначении заместителя руководителя Федерального казначейства.

Контроль в учреждении

В данной статье мы хотели бы поделиться с коллегами из других регионов опытом по организации внутреннего контроля в конкретном учреждении здравоохранения.

Аспекты взаимодействия с финансовым органом

Понимая и в некоторой степени предугадывая складывающиеся тенденции в экономической и бюджетной сферах страны и региона, Правительство Самарской области не первый год применяет различные механизмы взаимодействия органа государственного финансового контроля (Служба государственного финансового контроля Самарской области, далее — Служба) и финансового органа (Министерство управления финансами Самарской области, далее — Министерство). Это взаимодействие осуществляется как на этапе формирования бюджетных проектировок, так и на этапе непосредственного исполнения областного бюджета.

Корпоративные закупки — особенности проверок

АО «Мосинжпроект» — инжиниринговая компания полного цикла, специализирующаяся на проектах развития транспортной инфраструктуры и инженерных коммуникаций. Реализация таких проектов тесно связана с государственным и муниципальным заказом. В этой связи актуальным направлением деятельности становится контроль за закупочной деятельностью.

Необходим межведомственный координационный совет

На сегодняшний момент в системе контрольных органов в сфере закупок отсутствует такой важный элемент, как взаимодействие между уполномоченными органами. Существующие отдельные соглашения о взаимодействии не могут решить данной проблемы кардинально, так как являются локальными и их положения охватывают не весь механизм контрольной деятельности, а лишь отдельные полномочия.

Актуальность и перспективы законопроекта об основах государственного и муниципального контроля (надзора)

В течение последних двух лет Президент РФ В. В. Путин в своих посланиях Федеральному собранию РФ говорит об отсутствии качественных подвижек в деятельности контрольных и надзорных ведомств. Он отмечает, что процесс реформирования системы контроля и надзора идет со скрипом, его поручения не выполняются в полном объеме. Так, еще в январе 2015 года президент поручил Правительству РФ разработать проект федерального закона о контроле и внести его в Государственную думу РФ до 1 сентября 2015 года. Однако и это поручение оказалось невыполненным.

О новых тенденциях работы антимонопольной службы

Контроль закупок, проводимый Управлением антимонопольной службы по г. Москве (далее — Управление), условно можно разделить на две составляющие: антимонопольный и процедурный. Процедурный контроль осуществляется на предмет соблюдения процедур закупок по Закону № 44‑ФЗ и требований Закона № 223‑ФЗ. Антимонопольный контроль проходит в рамках статей 11, 16, 17 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135‑ФЗ «О защите конкуренции». Речь идет в том числе о выявлении сговора на торгах как между их участниками, так и между участниками и заказчиком.

Противодействие ревизорам. Изучаем проблему

Помимо таких общепризнанных критериев эффективности финансового контроля, как результативность, действенность, экономичность, сегодня приобретает особую актуальность критерий достоверности получаемых результатов. На степень достижения последнего непосредственное воздействие оказывает такое явление, как противодействие осуществлению проверочных мероприятий.

Аудит эффективности. Опыт Татарстана

В современных условиях одним из приори­тетов деятельности контрольно-счетных органов является проведение аудита эффективности использования государственных (муниципальных) средств. Федеральный закон о контрактной системе № 44‑ФЗ также нацеливает органы внешнего государственного (муниципального) финансового контроля на оценку результатов, степени достижения целей государственных и муниципальных закупок. В данной статье мы обобщили практический опыт проведения аудита эффективности использования государственных средств Счетной палаты Республики Татарстан.

Не распыляться по мелочам

На современном этапе развития экономики одним из основополагающих принципов бюджетной системы РФ согласно статье 28 Бюджетного кодекса является принцип эффективности использования бюджетных средств, который требует от контролирующих органов создания адекватных методов и инструментов государственного финансового контроля. Эти инструменты должны позволить определить степень достижения запланированных социально-экономических целей и тем самым дать оценку эффективности использования государственных средств.

Независимая оценка квалификации

Анализ состояния развития системного внутреннего контроля в российской экономике показал, что все крупные частные компании и государственные корпорации в настоящее время создают и развивают системы внутреннего контроля с использованием передового российского и международного опыта. Выявлена положительная динамика этого процесса за последние годы.

Работа на длительную перспективу

Аудит эффективности — это работа на длительную перспективу. Основанием для такого утверждения служит, во-первых, исторический опыт зарубежных стран по проведению аудита эффективности, который свидетельствует о необходимости наличия у законодательной и исполнительной власти потребности в аудите, формирующейся в процессе эволюции потребителя. Второе основание — недостаток ресурсов у контрольно-счетных органов при разнонаправленности задач.

Стандартизация — путь к эффективным закупкам

Ключевые проблемы и перспективы развития контроля на всех этапах функционирования контрактной системы, параметры оценки эффективности контрольных мероприятий, законодательные инициативы, разработка методологии — основные вопросы, которые были рассмотрены на научно-практической конференции «Эффективность контроля на всех этапах закупочного цикла». Мероприятие, организованное Главным контрольным управлением столицы, состоялось в апреле в Московском городском университете управления Правительства Москвы.

Министр финансов России положительно оценил казначейское сопровождение государственных контрактов и договоров

На коллегии минфина 17 мая 2016 года, прошедшей под председательством Министра финансов Антона Силуанова, обсудили вопросы казначейского сопровождения государственных контрактов и договоров (соглашений). В ходе заседания с докладом выступил руководитель Федерального Казначейства Роман Артюхин.

По материалам Счетной палаты России в 2015 году было возбуждено 44 уголовных дела

Председатель Счетной палаты (СП) Татьяна Голикова выступил на пленарном заседании Государственной Думы по вопросу о работе Счетной палаты в 2015 году. На сайте ведомства также появилась информация об итогах работы СП за прошлый год. Голикова рассказала депутатам об основных показателях, характеризующих работу контрольного органа: в 2015 году было проведено 322 мероприятия, которыми было охвачено 2594 объекта.

Илья Трунин встретился с представителями аудиторского сообщества России

Информационное сообщение о встрече Заместителя министра финансов Российской Федерации Ильи Трунина с представителями саморегулируемых организаций аудиторов появилось на сайте министерства финансов.

Госдума не стала увеличивать штраф за невыполнение в срок предписания финконтроля

По сообщению официального сайта политической партии Справедливая Россия, по адресу в сети Интернет http://www.spravedlivo.ru/, в Госдуме не прошел инициированный справедливоросами законопроект, предусматривающий увеличение штрафных санкций за неисполнение предписаний финансового контроля в установленный срок.

Делегация Федерального казначейства находится с официальным визитом в Республике Куба

Как сообщает официальный сайт Казначейства России, с 16 по 20 мая 2016 года делегация Федерального казначейства под руководством заместителя руководителя Федерального казначейства А.Ю. Демидова находится с официальным визитом в Республике Куба.

Первый электронный аукцион поможет малому бизнесу столицы

Как сообщает издание torg94.ru, первый электронный аукцион на право торговли в подуличных переходах Москвы объявлен.

Реформа системы госзакупок в отдельном регионе демонстрирует конфликт интересов в среде чиновников

Как сообщает ИА REGNUM, примером яркого противостояния сторонников и противников реформирования системы закупок становятся процессы реорганизации такой системы в Калужской области — три министерства и 49 организаций области выступают против новшества.

Переход на отечественный софт предлагает Минэкономразвития

Как сообщает издание Коммерсант.ru, Минэкономики выступает с инициативой обязательного использование госорганами отечественного софта. Издание утверждает, что в реестре отечественного программного обеспечения (ПО) около 350 систем управления процессами организации, среди них разработки компаний 1С, «Галактика», «Диджитал дизайн». Инициатива, очевидно, отразится на структуре госзакупок ПО.

Реформирование сферы госзакупок продолжает вызывать сопротивление

Федеральная анитмонопольная служба и Минэкономразвития предложили поправки к законам о закупках и госзакупках. Произошло это после того как часть более ранних поправок уже приняла нижняя палата ФС РФ. Однако теперь процесс перевода закупок и госзакупок, обеспечиваемый новыми поправками от указанных ведомств, встречает сопротивление лоббистов во многом непрозрачной системы торгов сформированной за годы до нынешних изменений.

Правительство стимулирует спрос на отечественные товары для детей

Российская газета сообщает о планах Правительства по созданию условий стимулирования спроса на детские товары, произведенные в РФ. Для этого был составлен план Стратегии развития индустрии детских товаров на 2016-2020 годы, утвержденный распоряжением правительства и опубликованный на официальном сайте Правительства РФ.

Президент предложил санкции в отношении поставщиков гособоронзаказа

Президент РФ внес на рассмотрение в нижнюю палату Федерального собрания РФ законопроект о штрафах за отказ поставщика от обязательств по гособоронзаказу.

В Ульяновской области появится дополнительный стимул честности, для чиновников ответственных за госзакупки

Как сообщает Российская газета, для чиновников Ульяновской области вводят так называемый «Моральный кодекс». Его нормы коснутся в первую очередь тех должностных лиц, которые отвечают за распределение бюджетных средств.

Закупки ГСМ в отдельно взятой области не зря привлекли внимание ОНФ

ФАС и Минэкономразвития предпринимают параллельные антикоррупционные меры для рынка госзакупок

По оценкам экспертов, появляющимся в СМИ о рынке госзакупок, ФАС и Минэкономразвития борются с коррупционными нарушениями в госзакупках с разных позиций. ФАС стремится оценивать закупки методами бенчмаркинга (по показателям, котировкам или индексам), а Минэкономразвития собирается контролировать региональные среднерыночные цены.

Депутаты отстаивают справедливую оплату строительных подрядов

Подрядчиков строительных госзакупок смогут обязать выплачивать работникам зарплату уровнем не ниже той, которая принята в регионе. Соответствующий законопроект не только намереваются принять депутаты Калининградской областной думы, но и внесли его в думу государственную.

Управление внутренними рисками Казначейства России обсудили на Всероссийском совещании-семинаре налоговых органов

В канун майских каникул представители Федерального казначейства приняли участие во Всероссийском совещании-семинаре налоговых органов «Итоги мероприятий внутреннего аудита, проведенных в 2015 году, и задачи на 2016 год».

Федеральное казначейство инициировало кадровые изменения для центрального аппарата

Заблаговременно в структуре ведомства создали новые подразделения, чтобы в канун майских праздников сотрудники из системы Федеральной службы финансово-бюджетного надзора получили приказы о назначениях.

КСП Тольятти выявила за год нарушения более чем на полтора миллиарда рублей

Сотрудники КСП Тольятти проверили финансовую документацию на сумму 6 млрд 166 млн 982,9 тысяч рублей.

Областная КСП запланировала аудит закупок в сфере школьного питания на Орловщине

О еще одной проверке на Орловщне стало известно из Плана работы Контрольно-счетной палаты Орловской области во 2-3 кварталах 2016 года.

Счетная палата привлекает граждан к осуществлению аудита

На сайте Счетной палаты (СП) РФ опубликовано приглашение, в котором всем желающим предлагают поучаствовать в проверках организаций, оказывающих социальные услуги.

Минэкономразвития при поддержке Федказначейства предлагает использовать Единую информсистему госзакупок как объект концессии

Существующая сегодня ЕИС представляет собой лишь часть общей системы, запуск которой запланирован на следующий год. Именно к этому времени Минэкономразвития завершит работу над каталогом товаров. На сегодня заказчики размещают в ЕИС планы закупок и объявления о госзаказах. Дополнительно доступны реестры договоров и жалоб.

Расходы в рамках программы «Доступная среда» проверят в Брянске

Как сообщает ИА REGNUM, Контрольно-счетная палата Брянской области готовится к проверке расходования средств, для программы «Доступная среда». По данным пресс-службы правительства Брянской области, за 2014 и 2015 годы по данной программе израсходовали до 400 млн рублей.

КСП Орловской области выявила нарушения по расходованию бюджета на сумму 404 миллиона рублей

Как сообщает ИА «Орловские новости», областная КСП в 2015 году провела 116 мероприятий, проверив расходование 4 миллиардов рублей. При этом было выявлено нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере на сумму 404 миллиона рублей, или 10% от проверенных бюджетных средств, сообщил председатель КСП Орловской области Иван Левин на заседании профильного комитета облсовета депутатов.

Банковские гарантии участникам закупок могут закрепить в 223-ФЗ

Законопроект был ранее разработан Минэкономразвития по поручению Правительства РФ в соответствии с 87 пунктом Плана действий Правительства РФ, по обеспечению стабильного социально-экономического развития РФ в 2016 году.

Состоялось заседание Рабочей группы по Соглашению об аудиторской деятельности

Очередное заседание Рабочей группы по разработке проекта Соглашения об аудиторской деятельности на территории Евразийского экономического союза прошло с участием экспертов из Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России и Евразийской экономической комиссии. Об этом информирует официальный сайт Министерства финансов России.

Объединения предпринимателей заинтересованы в появлении санкций за неоплату по госконтракту

Соответствующее обращение направлено Президенту России. Предприниматели просят об ускорении принятия норм, позволяющих штрафовать и дисквалифицировать заказчиков, не оплативших исполненный контракт в месячный срок.

Татьяна Голикова предложила способы поддержания региональных бюджетов, оценив выстроеннную систему внутреннего контроля

Председатель Счетной палаты (СП) Татьяна Голикова выступила на расширенной коллегии Минфина. Принятые в 2014-2015 годах меры по сокращению госдолга регионов не принесли ожидаемого результата. Татьяна Голикова затронула тему значения внутреннего финансового контроля в контексте эффективности бюджетных расходов. По мнению Председателя, внутренний финансовый контроль у сегодняшних распорядителей бюджетных средств так и не заработал.

Закон 44-ФЗ начнет регулировать закупки фондов и автономных организаций

Как сообщают «Ведомости», Закон о госзакупках уже к июлю текущего года распространит свое действие на фонды и автономные организации, соответствующее поручение от Дмитрия Медведева поступило еще в марте.

Минфин России принял участие в годовом общем собрании членов Международного форума независимых регуляторов аудиторской деятельности (IFIAR)

Как сообщается на официальном сайте Минфина: 19-21 апреля 2016 года в Лондоне делегация Минфина России приняла участие в годовом общем собрании членов Международного форума независимых регуляторов аудиторской деятельности (IFIAR). В нем приняли участие 48 членов IFIAR, а также представители ряда международных организаций: Мировой банк, Международная федерация бухгалтеров.

КСП Вологодской области отчиталась перед местным законодательным собранием

По словам председателя КСП Вологодской области Ирины Карнаковой, проведено 44 контрольных и экспертно-аналитических мероприятия, установлено нарушений и недостатков на 5,6 миллиарда рублей.

Постановление Правительства перераспределило функции Росфиннадзора

Постановлением Правительства РФ от 13 апреля 2016 г. № 300 изменены или признаны как утратившие силу ранее подписанные документы.

Чудо экономии в «Новой» Москве

Руководитель департамента развития новых территорий Москвы Владимир Жидкин рассказал журналистам о способах сэкономить  до 2 миллиардов рублей в год.

Минэкономразвития раскрыло количество инициированных им законопроектов по совершенствованию системы госзакупок

Законы и законопроекты, а также проекты постановлений правительства, касающиеся госзакупок, изменений в профильных 44 и 223 федеральных законах появляются с очевидной регулярностью. Замдиректора департамента развития контрактной системы Минэкономразвития РФ Алексей Галкин назвал точное количество законопроектов по усовершенствованию системы закупок, над которыми работает сегодня его ведомство.

КСП Иркутской области проверяет использование средств на закупку питания для соцучреждений

КСП Иркутской области начала проверку 19 апреля: проверяют расходование бюджетных средств, направленных в 2015 году на закупки продуктов питания для областных государственных учреждений системы минсоцразвития.

ОНФ заявляет о недостатках регулирования в сфере лизинга

Как сообщает портал torg94.ru со ссылкой на пресс-службу ОНФ, эта организация заявляет об отсутствии законодательного нормирования госзакупок в сфере лизинга автомобилей, что в свою очередь приводит к переплатам и увеличению бюджетных расходов. Поскольку законодательно урегулированы на сегодня только процедуры аренды и покупки автомобилей — на сферу лизинга нормирование не распространяется.

КСП Перми выявила исчезновение стройматериалов на десятки миллионов рублей

Как сообщают региональные издания, со ссылкой на газету Business Class, проверяющие из КСП Перми, выявили значительные нарушения на реконструкции городской набережной. Упоминается цифра 28,7 миллиона рублей.

Деньги, выделенные на культуру, местные чиновники потратили на премии

Как сообщают региональные СМИ, в Хиславичском районе Смоленской области КСП обнаружила неправомерные траты.

Трехлетний бюджет вернулся

Как заявил премьер-министр Дмитрий Медведев, выступая во вторник в Госдуме с отчетом о работе правительства в 2015 году, необходимость в планировании бюджета лишь на год отпала, — сообщает РИА «Новости».

Темпы финансирования инвестпроектов оказались низкими

Как показала проверка Счетной палаты (СП) России финансирование инвестпроектов в нашей страны происходит с заметным снижением темпов. Об этом шла речь на коллегии ведомства, где аудитор, проводивший проверку, Татьяна Мануйлова, сообщил о результатах.

Инновации на страже финансовой безопасности

В русле заданных на федеральном уровне трендов Служба государственного финансового контроля Самарской области (далее — Служба, Госфинконтроль) реализует политику превентивных мер, ведет активную работу по усилению и совершенствованию предварительного контроля. Это позволяет купировать неэффективные траты еще до их фактического осуществления и выявлять значительные финансовые резервы.

Статью 99 в 44-ФЗ предложено отредактировать

Законодательное собрание Челябинской области инициировало законопроект № 1039070-6, с поправкой четвертого пункта статьи 99 Закона 44-ФЗ. Авторы инициативы предложили устранить противоречия положений закона о полномочиях контрольных органов в отношении электронных торгов, аукционов.

Электронные торги распространятся не только на госзакупки

Правительству необходимо выполнить наказ премьера о переводе всех госзакупок на электронные площадки. Срок для этого определен четко: 1 января 2017 года. При этом полный переход должен быть осуществлен за последующие полгода: к 1 июня 2017 электронный формат закупок станет обязательным для всех.

КСП Ростовской области подвела итоги

Губернатор региона Василий Голубев провел совещание по итогам работы КСП за прошедший год. Речь зашла и о планах работы на год текущий.

Большая часть неиспользованных ассигнований для транспортной отрасли предназначалась инфраструктуре

«Правительственный час» в Госдуме ознаменовался ярким выступлением экс-коллеги депутатов, а ныне аудитора Счетной палаты России — Валерия Богомолова. Именно он традиционно ведет проверки предприятий транспортного комплекса страны. В ходе выступления Богомолов отметил недостаточное исполнение бюджетных ассигнований Министерством транспорта.

Минэкономразвития предложило уточнить предельный срок возврата обеспечения по контракту

На общественное обсуждение вынесен законопроект Минэкономразвития 01/05/04-16/00047816, по которому с 1 января 2017 года будет ограничен предельный срок, возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) внесённого им ранее обеспечения для исполнения контракта. Норма начнет действовать в случае утверждения данного законопроекта как принятого закона.

КСП Владивостока выявила нарушения в расходовании бюджета на 162 млн рублей

В бюджете Владивостока 2015 года недосчитались 162 млн рублей, а специалисты Контрольно-счетной палаты уверены, что это результат ошибок в ведении бухгалтерского учета. Краткие результаты деятельности ведомства в отношении итогов  прошлого года сообщила руководитель палаты депутатам гордумы.

Продолжается обсуждение Проекта Концепции развития систем внутреннего финансового контроля, аудита и оценки качества финансового менеджмента

Концепция направлена на постепенное формирование условий роста качества финансового менеджмента в среде главных администраторов бюджетных средств (ГАБС).

КСП Санкт-Петербурга проверила законность использования горизбиркомом бюджетных средств

Как сообщает ИА «Росбалт» еще до официального оглашения результатов проверки со слов источника в избиркоме города: «был направлен акт КСП некоторые данные из него стали достоянием гласности».

КСП: Волгоградская облдума сэкономила деньги бюджета

Вслед за скандалом с переселением из аварийного жилья в Волгограде, областная дума региона отчиталась о мерах по экономии бюджета, которые выразились в снижении расходов.

Замминистра экономического развития России рассказал об изменениях в контрактной системе

Евгений Елин заявил о том, что законопроекты модернизирующие контрактную систему, могут быть приняты уже в весеннюю парламентскую сессию.

Российско-китайский семинар государственных аудиторов начался в Москве

Первая секция двустороннего российско-китайского семинара «Роль ВОФК в системе государственной власти и гражданском обществе. Оценка деятельности правительства», состоялась в Счетной палате России. Специалисты двух стран получили представление о методиках и подходах, используемых при проведении контрольных мероприятий. Мероприятия семинара завершились накануне в северной столице.

КСП Волгограда заявила о срыве переселения из аварийного жилья

Несмотря на запланированные в 2015 году показатели по переселению из 1018 человек переселили всего 683 жителей города. Действия чиновников привели к потерям бюджета на 105 миллионов рублей, ранее выделенных на реализацию переселения.

Предложены дополнения в Статью 34 Закона № 44-ФЗ

Опубликованы приказы Федерального казначейства для сопровождения госконтрактов

Интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru опубликовал два приказа Федказначейства о сопровождении госконтрактов.

КСП Кургана огласила первые данные о нарушениях при расходовании средств бюджета

Как сообщает региональное издание Накануне.RU , ссылаясь на пресс-службу мэрии города Курган на заседании местной городской думы председатель органа внешнего муниципального финансового контроля Наталья Ищенко рассказала, о нарушениях при расходовании бюджета на сумму порядка 38 млн рублей.

Счетная палата предложила референтные цены как средство честной закупки средств реабилитации инвалидов

Состоялась Коллегия Счетной палаты, на которой в центре обсуждения оказался вопрос нарушений в виде завышения цены на технические средства реабилитации для инвалидов. На коллегии обсудили итоги реализации профильной программы, подведенные в прошедшем 2015 году и по его итогам.

Оборот неконкурентных госзакупок за 2015 год составил 504 млрд рублей

«Ведомости» сообщают, ссылаясь на данные мониторинга госзакупок Минэкономразвития: в прошлом году из общего числа разрешенных Президентом и правительством РФ сделок по неконкурентной процедуре, 44% составили госзакупки у единственного поставщика.

Работа по либерализации в области аудита, составления отчетности и бухгалтерского учета продолжается

Информационное сообщение о заседании рабочей группы по подготовке планов либерализации в области аудита появилось на сайте Министерства финансов РФ.

Минэкономразвития планирует увеличение объема прямых закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства

По информации, опубликованной в правовой системе «Гарант»: Минэкономразвития России разместило для общественного обсуждения уведомление о начале разработки правительственного постановления, изменяющего долю закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства. Постановление затронет закупки госкомпаний, госкорпораций, унитарных предприятий и автономных учреждений, компаний с госучастием от 50%. Сообщается также, что Министерство планирует увеличение годового объема закупок товаров, работ и услуг вышеуказанными юридическими лицами у субъектов МСП по прямым контрактам (до 15%).

Сразу два законопроекта с изменениями в закон о закупках запланированы к рассмотрению ГД ФС РФ

Госдума рассмотрит в апреле сразу два законопроекта, представленные Правительством, и по регламенту рекомендованные профильными комитетами: Комитетом по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству, а также Комитетом по земельным отношениям и строительству.

Контрольно-счетная палата Брянской области озвучила данные о нарушениях за 2015 год

Как сообщает Интерфакс, Контрольно-счетная палата Брянской области выявила нарушений при использовании бюджетных средств более чем на 935 млн рублей. Цифры стали известны после подведения итогов расходования средств бюджета в 2015 году.

Евгений Елин подтвердил низкую конкуренцию в сфере госзакупок

Выступление заместителя министра Елина привлекло внимание СМИ на форуме-выставке «Госзаказ — за честные закупки». Еще тогда чиновник оценил работу по совершенствованию системы госзакупок как незавершенную, отметив при этом, что: «Невозможно говорить о ее полном функционировании без одного очень важного элемента — госконтроля».

Минфин снова напомнил о том, что цессия по контрактам недопустима

Сообщение об очередном цессионном напоминании Минфина появилось в системе «Консультант-плюс».

Закон о стандартизации повлияет на изменения в 44 и 223 Федеральных законах

Совет Федерации в четверг одобрил закон-спутник Федерального закона «О стандартизации в Российской Федерации». В случае его подписания Президентом России закон вступит в силу с 1 июля 2016 года. Часть мер произведет изменения в сфере применения законодательства о закупках.

Коллегия КСП Иркутской области изучила результаты контрольных мероприятий

Коллегия Контрольно-счетной палаты региона под руководством ее председателя Ирины Морохоевой рассмотрела результаты контрольных мероприятий и данные мониторинга исполнения бюджета Иркутской области за январь-февраль 2016 года.

Специальный каталог госзакупок убережет партнеров от ошибок

Защита от дурака или злого умысла позволит, по мнению Минэкономразвития, предупреждать нарушения при госзакупках. Информация о новой прорывной инициативе появилась первого апреля.

Коллегия Счетной палаты оценила относительную экономию по корпоративным закупкам

Коллегия Палаты под председательством ее главы — Татьяны Голиковой рассмотрела показатели Мониторинга развития системы государственных и корпоративных закупок. Аудитором-докладчиком был Максим Рохмистров, огласивший данные об объемах закупок, а также о нарушениях норм 44 и 223 федеральных законов.

Андрей Цариковский рассказал о тенденциях рынка закупок

Статс-секретарь — заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Андрей Цариковский отнес к тенденциям рынка закупок сокращение участников конкурентных процедур и увеличение закупок у единственного поставщика.

Депутаты нижегородской области предложили Госдуме изменить ценовые нормы контрактов

Региональными депутатами разработан законопроект, устанавливающий для контракта с единственным поставщиком максимальную цену — 300 тысяч рублей. При этом, годовой объем таких закупок не сможет превысить сумму в 5 млн рублей.

В начале большого пути

В соответствии с требованиями законодательства внутренний финансовый контроль, внутренний финансовый аудит и ведомственный контроль в сфере закупок функционируют во всех органах власти Москвы, но с разной степенью эффективности и результативности. Вопросы осуществления контрольной деятельности внутри ведомств были рассмотрены на первом в этом году заседании Межведомственной комиссии по обеспечению взаимодействия органов власти столицы при осуществлении ВФК и ВФА.

Актуальные задачи внутреннего контроля

На пленарном заседании третьей национальной научно-практической конференции «Внутренний контроль и аудит в России: новые перспективы и возможности» были рассмотрены вопросы совершенствования государственного контроля, его взаимодействия с внутренним контролем компаний. Кроме того, участники озвучили проблему нехватки профессиональных кадров и попытались наметить пути ее решения.

Позицию ФАС и Минэкономразвития можно оспорить в суде

Новым законом внесены изменения в Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 года № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 года № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации».

Приказ Минфина № 173н изменен

Уточнили состав и порядок указания представляемой в Казначейство России информации о месте нахождения поставщика, субподрядчика.

КСП Ингушетии проверила Минобразования республики

Завершена ревизия целевого и эффективного использования бюджетных средств Министерством образования и науки Республики Ингушетия. В проверке участвовали аудиторы КСП и сотрудники прокуратуры республики. Проверка уделили особое внимание итогам реализации государственной программы Республики Ингушетия «Развитие образования», проведенной в 2015 году.

Действует новая редакция аукционного перечня

Официально опубликовано распоряжение Правительства РФ от 21.03.2016 № 471-р. Документ утверждает прилагаемый Перечень товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион).

Минфин признал объединения аудиторов независимо от географической принадлежности

В министерстве, решили, что своеобразный знак качества поспособствует прозрачности рынка, в то время когда другие новые меры для этого не возымели действия. Совет по аудиторской деятельности одобрил порядок ведения перечней сетей аудиторских организаций.

Аудиторы Приморского края проверили расходование бюджета на 17 миллиардов рублей

Председатель местной контрольно-счётной палаты (КСП) представил отчет о проверке расходования средств бюджета. По итогам года он заявил о том, что нарушений стало меньше, их сумма составляет 638 миллионов рублей, сообщает РИА «Восток-Медиа», ссылаясь на пресс-службу ЗакСобрания.

Активисты ОНФ обсудили ход исполнения поручений Президента России

Итоги исполнения поручений привлекли внимание активистов ОНФ. Важной темой стали проблемы госзакупок и энергоэффективности. Оказалось, что именно они уже после доклада Путину остаются нерешенными.

Депутат Валерий Рашкин предлагает защитить средства ФНБ

Неожиданное продолжение получила тема сомнительного расходования средств Фонда национального благосостояния, освещенная ранее по итогам нескольких проверок, осуществленных аудиторами Счетной палаты РФ. Вскоре после оглашения подробностей нарушений, выявленных аудиторами, депутат Госдумы Валерий Рашкин заявил о своем намерении инициировать поправки в Бюджетный кодекс. Законодательная инициатива касается запрета на коммерческое использование средств, выделенных из Фонда национального благосостояния (ФНБ).

Дополнен перечень заказчиков, обязанных закупать продукцию у компаний малого и среднего бизнеса

В рамках расширения доступа представителей малого и среднего бизнеса к закупкам госкомпаний и госкорпораций разработан ряд мер, следствием которых становятся все новые распоряжения Правительства РФ. Одно из них от 21.03.2016 № 475-р утвердило перечень юридических лиц, обязанных закупать инновационную и высокотехнологичную продукцию у компаний малого и среднего бизнеса.

Юрий Зубарев рассказал об инициативах Минфина в сфере валютного контроля

Статс-секретарь — заместитель министра финансов Юрий Зубарев рассказал о возможной инвентаризации норм валютного регулирования для юрлиц, с исключением избыточных ограничений. Такой отбор станет возможен после анализа правоприменительной практики новых норм декларирования операций на зарубежных счетах.

ФАС поддержала переход на электронный формат закупок

Руководитель Службы — Игорь Артемьев рассказал о предстоящих нововведениях, после своего участия в совещании Правительства. Мнение ФАС России, как надзорного органа, совпадает с позицией Минэкономразвития России, ответственного за законодательство в сфере государственных закупок, — сообщил Артемьев.

Минфин снизил значимость стоимостных критериев оценки при выборе аудитора для нужд государства и муниципалитетов

ОНФ предложил создать антирейтинг закзачиков сферы госзакупок

Общественный Народный Фронт, при поддержке общественных контролеров, предлагает создать антирейтинг заказчиков в сфере госзакупок. Обнародование данных о недобросовестных заказчиках как антикоррупционную меру поддержало большинство общественных контролеров по данным всероссийского опроса, проведенного в прошлом году активистами ОНФ и экспертами Высшей школы экономики.

Строительному фонду «Жилище» предстоит проверка

Власти ханты-мансийского автономного округа (ЮГРА) утвердили аудитора для окружного фонда содействия развитию жилищного строительства «Жилище». Проверку отчетности организации проведет аудиторско-консалтингововая группа «Инвест-Аудит», определили в Правительстве Югры, сообщает информагентство «URA.Ru».

ФАС заявляет о потребности рынка закупок в модернизации 223-ФЗ

Заместитель начальника Управления контроля размещения государственного заказа ФАС Артем Лобов в ходе форума «Госзаказ — За честные закупки 2016», заявил о накопленных проблемах применения 223-ФЗ и необходимости внесения в закон изменений.

Портал государственного и муниципального финансового аудита содержит итоговые данные проверок за прошедший год

Действующая с февраля этого года ЕИС, под названием «Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ для размещения информации об осуществлении государственного (муниципального) финансового аудита (контроля) в сфере бюджетных правоотношений» разместила итоговые данные по итогам 2015 года.

Минфин России и Росфиннадзор присоединились к IFIAR

Минфин России и Росфиннадзор присоединились к IFIAR (Международный форум независимых регуляторов аудиторской деятельности), образованному в 2006 году. Ранее, вхождение России в форум, сдерживало отсутствие независимого от аудиторской профессии регулирования аудита и надзора за аудиторскими организациями.

Министр раскритиковал национальную систему госзакупок за отсутствие в ней конкуренции

Министр по делам открытого правительства Михаил Абызов раскритиковал систему госзакупок из-за отсутствия в ней конкуренции, приводя статистические данные. Об этом сообщило Информагентство RNS.

Минэкономразвития России предлагает штрафовать за несоблюдение срока или порядка оплаты товара

Министерство экономического развития инициировало дополнение КоАП новой статьей. Под штрафные санкции по ней попадет должностное лицо заказчика. Сумма взыскания — от 20 до 30 тыс. рублей за несвоевременную оплату или неоплату товаров (работ, услуг).

В главке дорожного хозяйства Подмосковья выявлено 69 нарушений норм госзакупок

Все 69 нарушений выявил Мособлконтроль в Главном управлении дорожного хозяйства Московской области. Эти данные стали известны, по результатам шестимесячной проверки — с 1 апреля по 31 декабря 2015 года.

Штрафы за грубые ошибки бухгалтеров утвердила Государственная дума

После утверждения Совфедом и подписания Закон увеличит размеры штрафов за грубые нарушения при ведении бухучета. Штрафы как минимальный, так и максимальный увеличатся с двух до 5 и с трех до 10 тысяч рублей соответственно. Причем при повторном нарушении в пределах года будет установлен штраф от 10 до 20 тысяч рублей, с возможностью дисквалификации бухгалтеров на срок от года до двух лет, ранее максимальный срок дисквалификации составлял 3 года.

Правительство продлило на год меры сокращения расходов малого бизнеса при госзакупках

Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление от 11 марта 2016 г. № 182 о мерах по расширению участия субъектов малого и среднего предпринимательства в государственных закупках.

Контроль расходования средств становится гарантией успешной реализации проектов Фонда Национального Благосостояния

Ставка на пристальное внимание к тому, как расходуются средства, при реализации важных для страны проектов сделана премьер-министром Медведевым. Именно он утвердил перечень объектов, финансируемых в рамках федеральных целевых программ, в который вошли ЦКАД, автотрасса Москва-Петербург, Керченский мост, БАМ и Транссиб.

Аналитический портал Cчетной палаты опубликовал данные о нарушениях и недостатках за прошедший год

Выявленные нарушения и недостатки за 2015 год по направлениям деятельности Счетной палаты появились в базе «Результаты внешнего государственного аудита» доступной на сайте: http://results.audit.gov.ru/

Профильный Совет Минфина и Финансовый университет при правительстве РФ организовали диалог о направлениях развития аудита

Совет по аудиторской деятельности, Минфин России и Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации на круглом столе «Приоритетные направления дальнейшего развития аудиторской деятельности в Российской Федерации» собрали 60 представителей СРО аудиторов, составителей и пользователей бухгалтерской отчетности и других участников рынка.

Плановую проверку в Банке России назначила Госдума

Установлен порядок изменения сроков контрактов по соглашению сторон

На сайте Правительства РФ опубликовано постановление Правительства РФ от 14.03.2016 № 191, утвердившее Правила изменения сроков по соглашению сторон, для контрактов с исполнением условий в 2016 году.

Крупнейшие энергетические компании предложили скорректировать 223-ФЗ

Речь идет о выводе из-под действия закона 223-ФЗ сделок с финансами и недвижимостью, а кроме того еще и так называемых внутригрупповых сделок. Такие инициативы содержатся в совместном письме руководителей «Роснефти» и «Газпрома».

«Транснефть» выбирает аудитора

В 2015 году финансовым аудитором компании была KPMG, в этом — в конкурсе, объявленном «Транснефтью», будет участвовать шесть компаний. Deloitte, Ernst&Young, KPMG, «Финансовые и бухгалтерские консультанты» (ФБК), «БДО Юникон» и «Группа Финансы» уже подали заявки на участие в конкурсе по аудиту финансовой отчетности компании за 2016 год.

ОАО «РЖД» не тратит деньги на модернизацию БАМа и Транссиба

Счетная палата России не сочла выделение ОАО «РЖД» 50 млрд рублей из Фонда Национального Благосостояния, для БАМа и Транссиба оправданным. Информация об этом появилась на официальном сайте ведомства.

Президент доверил закупки малому и среднему бизнесу

Результаты VII Съезда ТПП принесли хорошие новости деловому сообществу, в том числе, связанные с участием в его работе Президента России, одобрившего некоторые инициативы снизу.

В Государственную думу внесли законопроект № 1017530-6 «О внесении изменений в Федеральный закон от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»

Закон ожидают со времени последнего Послания Президента Федеральному Собранию, когда Президент, по сути, анонсировал его появления среди прочих мер поддержки предпринимателей страны. Таким образом, от проекта ожидают программных изменений, которые стали известны из текста Послания.

«Единственный поставщик» получил право обслуживать выборы и референдумы

Появились изменения в законодательные акты, регулирующие отношения, при проведении выборов и референдумов. Редакции по новому федеральному закону от 09.03.2016 № 66-ФЗ подвергнуты: Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ, Федеральный закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ, КоАП РФ, Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ, другие законодательные акты, связанные с подготовкой выборов и референдумов.

Министерства и ведомства совместно подготовят изменения закупочного законодательства

Минюсту, Минэкономразвития, Минфину и ФАС предстоит разработать предложения Правительству по внесению изменений в законы, для регламентации подготовки решений о закупках у единственного поставщика, а также о введении, по необходимости, ограничений на привлечение субподрядчиков (соисполнителей).

ЦБ все ближе к данным о результатах коммерческого аудита

По сообщению «КоммерсантЪ», законопроект о взаимодействии аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов с ЦБ, получил одобрение Минфина, ссылается издание на источник в министерстве. Таким образом, Центробанк с большой долей вероятности будет в праве обратиться к аудитору за сведениями о фактах несоблюдения аудируемым лицом нормативов ЦБ.

Закупки для спортивных учреждений могут упростить

Физкультурно-спортивным организациям могут предоставить право закупки у единственного поставщика. Соответствующий Законопроект изменений 44-ФЗ вынесло на общественное обсуждение Минэкономразвития.

Учреждения Минюста оборудовали с нарушением норм реализации целевых программ

Информация о результатах проверки появилась на сайте Счетной палаты, после обсуждения фактов нарушений на коллегии по контрольному мероприятию «Проверка использования средств федерального бюджета, направленных на оснащение современной приборной базой и информатизацию государственных судебно-экспертных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации в 2013-2014 годах и истекшем периоде 2015 года, а также использования федеральной собственности».

Законопроект с изменениями в 44-ФЗ, предложенный Минстроем, обсудят на заседании Правительства

Проект «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», от Минстроя, одобрен Комиссией по законопроектной деятельности Правительства.

Доклад о применении 223-ФЗ содержит неутешительные результаты

По данным Минэкономразвития России всего пять процентов закупок госкомпаний осуществлены на конкурентной основе. В 40% случаев поставка происходила от единственного поставщика. А без прописанных в законе требований к способу покупки, на деле выявлено до 3,5 тысяч обходных процедур выбора поставщика, которые чаще всего маскируют неконкурентную закупку.

Финансовую отчетность оценили как инструмент деятельности инвесторов

Как выяснили европейские исследователи, у данных на которые опираются финансовые контролеры и аудиторы, есть новый потребитель — потенциальные инвесторы. Качество работы контролеров и аудиторов влияет на количество надежных инвестиций по всему миру.

Состоялся форум СРО аудиторов, обозначивший вопросы развития саморегулирования

В Минфине участникам рынка закупок рассказали о закрытом реестре банковских гарантий

Руководители профильных департаментов Министерства финансов РФ встретились с представителями российских банков на совещании, посвященном особому виду закупок, для которого ведется закрытый реестр гарантий.

«Газпром» против поправок к закону о госзакупках

По информации «Коммерсантъ», именно ПАО «Газпром» сопротивляется законодательному изменению условий проведения госзакупок. Сообщается, что в этой компании недовольство вызвала реформа рынка электронных площадок, способствующая передаче контроля над финансовыми потоками государству. Ужесточение требований за невыполнение обязательств по госзакупке, также не устраивает эту крупную монополию, сообщает «Коммерсантъ».

Минэкономразвития требует проверять чиновников на конфликт интересов

Чиновников высшего эшелона власти будут проверять на заинтересованность, если их деятельность связана с госзакупками. Соответствующее письмо Минэкономразвития направило в Администрацию Президента.

ЦБ изменил требования к резервам банков

Мера в теории способная укрепить курс рубля, предпринята в сфере межбанковских отношений и валютных обязательств. Изменение нормы резервов составило всего один пункт, при этом, заметно изменив суммы резервов: на 5,25 процента — следует из материалов отчетности Банка России, — сообщает GAAP.

Федеральные законы изменят из-за споров об электронных торгах

Желание правительства провести изменения, связано, как утверждают чиновники, с недостоверностью данных об участниках торгов и закупок. Деятельность многих из них осуществляется в формате «фирм-однодневок», при непрозрачных расчетах, что станет невозможным если все торги переведут на электронные площадки. Изменения законодательства коснуться как сферы государственных закупок, так и — госконтрактов.

Совет МСФО определил сроки редактирования стандартов

Совет по МСФО отметил, что Концептуальные основы финансовой отчетности находятся на стадии анализа, а ранее — на публичных консультациях. Теперь проект «Инициатива по раскрытиям — принципы раскрытия информации» в стадии подготовки предварительной версии для обсуждения.

Росстат начинает штрафовать за просрочку, при сдаче аудиторского заключения

Соответствующее письмо было разослано поднадзорным субъектам. Меру административной ответственности определили в пределах применения статьи 19.7 КоАП, содержащей штрафные санкции и их пределы.

Председатель Совфеда поддержала инициативу ЦБ по усилению контроля над аудиторами

Председатель Совфеда Валентина Матвиенко согласилась с инициативой Центрального Банка в лице Эльвиры Набиуллиной, о праве требования регулятора по замене аудитора, для поднадзорной кредитной организации. Информирует РИА Новости.

Счетная палата проверила расходование средств ФНБ на проект ОАО «РЖД»

Коллегия Палаты рассмотрела результаты контрольного мероприятия в отношении ОАО «РЖД». По данным, оглашенным, в том числе, аудитором проверки были выявлены нарушения. Одним из них стало размещение неизрасходованных средств из ФНБ на банковском счете, с последовавшим получением прибыли, направленной на ведение хозяйственной деятельности ОАО «РЖД».

Минэкономразвития разъяснило возможность обоснования НМЦ контракта данными из интернета

Основанием такого подтверждения НМЦК послужило январское письмо Минэкономразвития (№ Д28 и-60), разъяснения которого находят все большее применение в практике заключения контрактов.

Премьер-министр проведет совещание по изменениям в 44 и 223 федеральных законах, в интересах предпринимательства

Меры по доработке законов направлены на оказание помощи малому предпринимательству, а на совещании у Премьер-министра планируется затронуть и тему электронных торговых площадок. «Нужны абсолютно прозрачные универсальные торговые площадки, которые будут под жестким контролем Федеральной налоговой службы и ФСБ.», — заявил вице-премьер Игорь Шувалов.

Предложение Владимира Путина об отмене взносов добросовестных компаний, при госзакупках, поддержал председатель профильного комитета ГД ФС РФ

Недавнее предложение Президента об освобождении добросовестные компаний от обеспечительных взносов, при участии в госзакупках, если участник сделки без нарушений работал не менее трех лет, поддерживает руководитель комитета ГД Анатолий Аксаков.

ЦБ способен вмешаться в регулирование деятельности аудиторов

Свои предложения о регулировании аудиторской деятельности высказала глава ЦБ РФ Эльвира Набиуллина, находясь Шанхае, на заседании министров финансов стран «Большой двадцатки», где председатели Центральных банков стран-участников присутствовали.

Дополнительные инструменты финансового контроля за бюджетными средствами появятся у Казначейства России

Минфин предлагает применять досудебное урегулирование, для ситуаций связанных с финконтролем за средствами бюджета. Такое нововведение предложено в переходный момент передачи ряда функций от упраздненного Росфиннадзора к Казначейству России, сообщает ТАСС со ссылкой на министра финансов.

Министерства и ведомства получили поручения

Февральское совещание Правительства, проведенное Дмитрием Медведевым, приносит первые плоды. 11-го февраля, к участию пригласили все стороны, вовлеченные в распределение бюджетных потоков, включая представителей предприятий страны, деятельность которых подпитывается государственным финансированием. Но уже сегодня первые поручения для повышения эффективности бюджетных расходов распределены между несколькими органами исполнительной власти.

IFAC провела исследование международного рынка аудиторских услуг

Результаты опроса IFAC (Международная федерация бухгалтеров), проведенного в конце прошлого года, выявили рост спроса на услуги аудиторов в мире. Можно сделать вывод о том, что наметилось смещение приоритетов руководства компаний от увеличения количества привлекаемых клиентов в сторону растущей потребности поддержать порядок внутри своего бизнеса посредством процедур аудита.

Правовой департамент Минфина разъяснил полномочия Росфиннадзора по ВККР аудита на этапе упразднения службы

На сайте Аудиторской палаты России размещен официальный ответ правового департамента Министерства финансов РФ главе АПР. В соответствии с ответами в адрес АПР сразу нескольких департаментов, в том числе непосредственно регулирующих деятельность аудиторских организаций, определено, что запланированные изменения в нормативно-правовых актах министерств и ведомств, вовлеченных в процесс упразднения Федеральной службы финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзора), внесены не были.

Проект закона предлагает контроль закупок товаров собственного спроса

Министерство экономического развития РФ предлагает законопроект, обеспечивающий механизм нормирования закупок товаров, по которому под общественный контроль попадают «закупки товаров, работ и услуг, не предназначенных для коммерческих целей»

Евразийский экономический союз взял курс на либерализацию сферы аудита и бухгалтерской отчетности

Формирование единого рынка услуг на территориях Евразийского экономического союза осуществят в рамках общего курса на либерализацию сферы аудита и отчетности. Как заявлено на официальном сайте Минфина, российские эксперты вместе с коллегами из евразийских стран и Евразийской экономической комиссии первого марта рассмотрели несколько планов такой либерализации. В этот же день состоялось заседание рабочего органа Совета по аудиторской деятельности.

Министерство финансов анонсировало заседание аудиторского Совета

Информация, о запланированном на первое марта заседании рабочего органа Совета по аудиторской деятельности, появилась на сайте Минфина. Предметом обсуждения станут не только организационные вопросы.

IIA начал модернизацию стандартов

Институт внутренних аудиторов IIA (The Institute of Internal Auditors) предложил профсообществу изменения к собственным стандартам ведения проверок. Как ожидают инициаторы изменений, новшества позволят аудиту соответствовать современному уровню требований клиента, меняющихся сегодня в мире, при стабильном росте спроса на внутренний аудит. По информации портала GAAP.RU.

Росфинмониторинг проконтролирует движение клиентских средств

Информационное письмо, извещающее граждан и финансовые организации о возможности запроса в электронной форме информации банков «об операциях клиентов, о бенефициарных владельцах клиентов и информации о движении средств по счетам (вкладам) клиентов, а также информации, необходимой для выполнения обязательств по соответствующим международным договорам Российской Федерации, в электронной форме» появилось на официальном сайте Росфинмониторинга.

Результаты мониторинга системы закупок

Минэкономразвития России проанализировало результаты функционирования системы закупок в рамках Федерального закона № 223-ФЗ и поведения заказчиков и поставщиков с целью определения недостатков нормативно-правового регулирования в сфере закупок.

Заказчик должен соблюдать требования закона о закупках даже в ходе процедуры банкротства

Организация в процедуре банкротства обязана применять положения закона о закупках при осуществлении закупочной деятельности.

Как определяется цена контракта при совместном конкурсе

Организатор совместных торгов в ЕИС указывает сумму Н(М)Ц контрактов каждого заказчика.

Инспекторы могут заблокировать счет, открытый по гособоронзаказу

Налоговая вправе приостановить операции по отдельному счету, предназначенному для расчетов по гособоронзаказу.

Ограничение закупок у единственного поставщика распространяется и на филиал

Ограничения по годовому объему закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок, и путем заключения договоров с единственным поставщиком, распространяются в целом на бюджетное учреждение (с учетом всех филиалов).

В положении о закупке можно зафиксировать лимиты изменения объема и цены закупаемых товаров

В положении о закупке заказчик вправе закрепить лимиты увеличения и уменьшения объема и цены закупаемых товаров, работ, услуг.

Первые части заявок на электронный аукцион могут рассмотреть раньше установленного срока

Аукционная комиссия может рассмотреть первые части заявок на участие в электронном аукционе и направить протокол их рассмотрения раньше окончательного срока их рассмотрения.

Алгоритмы упреждения

В Ростовской области уже второй год в соответствии с распоряжением правительства области работа финансовых контролеров нацелена на выявление в проверяемых организациях избыточных и неэффективных расходов, а также фактов необоснованных начальных (максимальных) цен контрактов. Планы контрольной деятельности, утвержденные губернатором Ростовской области В. Ю. Голубевым на 2015 и на 2016 годы, предусматривают в том числе проведение в первом квартале года упреждающих проверок обоснованности начальных цен контрактов.

Максим Валерьевич ПАПУШЕНКО,
начальник Управления финансового контроля Ростовской области

Участникам закупки образцы продукции предоставлять не требуется

Участники закупки не обязаны в составе заявки предоставлять образцы предлагаемой к поставке продукции.

Крупнейшие госкомпании не нужно выводить из-под влияния закона о закупках

Исключение государственных компаний «Роснефть» и «Газпром» из режима действия Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ о закупках приведет к снижению прозрачности их закупочных процедур.

Обнаружены закупки ПАО «РусГидро», вызывающие сомнения

Активисты проекта ОНФ «За честные закупки» посчитали этот конкурс нерациональным, поскольку привлечение сторонних специалистов будет стоить в 4 раза дороже, чем работа штатных закупщиков.

Исполнение каждого контракта можно сделать поэтапным

Закон о контрактной системе не ограничивает предмет контрактов, исполнение которых может осуществляться поэтапно.

ФАС выявила признаки сговора по торгам

ФАС России обнаружила признаки сговора на торгах на поставку и ремонт средств связи для нужд МВД и ФСБ России в рамках государственного оборонного заказа.

Специалисты КСП призваны найти причины сложного финансового положения в Челябинске

Контрольно-счетная палата города Челябинска призвана раскрывать причины непростого финансового положения предприятий Челябинской области.

Опыт внедрения ВФК

В последние три года идет активное формирование нормативно-правовой базы внутреннего контроля и аудита в секторе государственного управления России. В Бюджетном кодексе появилась статья 160.2-1 об осуществлении внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита администраторами бюджетных средств, Правительством РФ утверждены правила осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита (постановление Правительства РФ № 193). В целях разъяснений положений указанного постановления Министерство финансов РФ выпустило два детализированных документа — Методические рекомендации по осуществлению внутреннего финансового контроля и Методические рекомендации по осуществлению внутреннего финансового аудита. Таким образом, были созданы внешние, рамочные условия для деятельности федеральных ведомств в данной сфере.

Филиалу не нужно вести отдельный план закупок и план-график

Все закупки, осуществленные филиалом, нужно включать в план закупок заказчика (головной организации).

Обеспечивает ли конкурентную среду закон № 223-ФЗ?

Прошло четыре года со дня вступления (1 января 2012 года) в силу Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223‑ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — закон). Этот срок позволяет провести небольшой анализ его действия на состояние конкурентной среды в сфере закупок.

Клининговые услуги предложено исключить из госзакупок

Торгово-промышленная палата РФ предлагает исключить клининговые услуги из госзакупок в соответствии с 44-ФЗ.

Интеграция банковского контроля в систему государственного контроля Республики Беларусь

Сегодня в Республике Беларусь решается задача организации всестороннего, системного, комплексного контроля всех субъектов хозяйствования и всех сторон финансово-хозяйственной деятельности предприятий, организаций, учреждений. Основными задачами финансового контроля в нынешних условиях являются разработка методической базы с учетом особенностей его объектов (форма собственности, вид деятельности) и координация деятельности всех контрольных органов.

Минобороны планирует снижать расходы на гособоронзаказ

Министерство обороны РФ планирует снизить издержки на 5%.

Инспекторы могут заблокировать счет, открытый по гособоронзаказу

Налоговая вправе приостановить операции по отдельному счету, предназначенному для расчетов по гособоронзаказу.

В Москве более половины закупок проходят в он-лайн режиме

По сообщению руководителя Департамента города Москвы по конкурентной политике Геннадия Дёгтева 86% закупок в Москве осуществляются в электронном виде.

Правомерен ли отказ от конкурентных процедур

Государственные контракты в отличие от обычных гражданско-правовых договоров гарантируют полную оплату выполненных работ или оказанных услуг, что особенно важно в условиях нестабильности экономических процессов. Привлекательность участия в госзакупках снижают высокие коррупционные риски, которые прямо влияют на конкурентную среду. Нейтрализовать такие риски призвано законодательство РФ о контрактной системе в сфере закупок.

Несвоевременный возврат субсидий: последствия и ответственность

Одним из способов повышения эффективности использования бюджетных средств является контроль за своевременным возвратом в бюджет средств, неиспользуемых в установленном порядке их получателем и (или) находящихся у физических и юридических лиц при отсутствии законных на это оснований.

Зарплаты руководителей госкомпаний «усреднят» по организации

Зарплаты руководителей госкомпаний и бюджетных учреждений планируют «усреднить» к уровню зарплат работников по организации.

Минэкономразвития против отказа от авансирования в госзакупках

Минэкономразвития не одобряет инициативу Минфина России сократить авансирование в госзакупках и вовсе отменить его при госзакупках готовой продукции массового потребления.

ФАС России: указывать на запрет участия в торгах турецких поставщиков нужно каждый раз

Минэкономразвития и ФАС России подготавливают разъяснения заказчикам о применении постановления о запрете на заключение госконтрактов с турецкими компаниями.

Филиал не может выступать в качестве заказчика самостоятельно

Филиал не может выступать в качестве самостоятельного заказчика. Такой вывод представлен в письме Минэкономразвития России от 18.12.2015 № Д28и-3733.

Региональное отделение Росфиннадзора обнаружило нарушения при проведении госзакупок

Росфиннадзор Нижегородской области обнаружил нарушения при проведении госзакупок на сумму, превышающую 1 млрд рублей.

Минсельхоз выступил против госзакупок иностранных продуктов

Минсельхоз подготовил законопроект, в котором ограничиваются госзакупки импортных продуктов.

Что препятствует повышению эффективности закупок?

Государственные и муниципальные закупки, оставаясь одной из наиболее коррупционных сфер экономической деятельности, требуют пристального внимания со стороны государственного и муниципального контроля. Но на пути формирования эффективного и результативного контроля в этой сфере имеется ряд препятствий и ограничений.

Конкретизировали основание для отказа заключать контракт по закупке лекарств

Основание для отстранения участника закупки жизненно необходимых лекарств или отказа от заключения контракта детализировали.

Об ответственности за закупки у субъектов малого предпринимательства в меньшем размере

Административная ответственность установлена за неопубликование извещения, документации о закупке, за незаключение контрактов с субъектами малого предпринимательства, социально ориентированными НКО в размере, предусмотренном законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок.

Внутренние и внешние факторы действенности

В минувшем году Президент РФ В. В. Путин в своем традиционном Послании Федеральному собранию обратил внимание на необходимость существенного ужесточения контроля за движением государственных средств, что будет способствовать обеспечению сбалансированности и устойчивости бюджетной системы. В условиях сложной финансово-экономической ситуации основным направлением деятельности финансовых контролеров становится контроль за обоснованностью, эффективностью и результативностью бюджетных расходов. Поэтому большое значение придается действенности финансового контроля, которая в решающей степени зависит от ряда внутренних и внешних факторов.

В компаниях с госучастием по нормированию закупок установят директивы

Минэкономразвития подготовило проект документа с инструкцией по нормированию закупок компаний с госучастием. Директивы предназначены для представителей РФ в советах директоров подконтрольных государству акционерных обществ.

Отчет об исполнении договоров филиал не ведет

Заказчик самостоятельно размещает отчет об исполнении контракта или о результатах отдельного этапа исполнения.

КСП Иркутской области обнаружила нарушения финансовой дисциплины на предмет неэффективности

Ревизоры региональной счетной палаты нашли финансовые нарушения при проверке 26-ти муниципальных образований в размере 709 млн рублей.

УФАС по Санкт-Петербургу предлагает госпошлины за рассмотрение жалоб по госзакупкам

УФАС по Санкт-Петербургу выступило с инициативой введения госпошлин за рассмотрение контрольным органом жалоб по госзакупкам. Установление платы за подачу жалоб будет препятствовать умышленному срыву торгов.

Трансформация внутреннего финансового контроля в госсекторе

Одной из стратегических целей бюджетной политики РФ можно назвать повышение эффективности и результативности использования средств бюджетов. Однако возможно ли в современных условиях обеспечить единые подходы к осуществлению финансового менеджмента и, как следствие, к выработке общих подходов к оценке эффективности использования бюджетных средств, государственного (муниципального) имущества и иных активов публично-правовых образований?

Муниципальные учреждения вовремя не оплачивают госконтракты

Задолженность по госконтрактам в Воронежской области насчитывается в размере 150 млн рублей.

Росфиннадзор выявил неэффективные бюджетные траты в Нижегородской области

Росфиннадзор обнаружил неэффективное расходование бюджетных средств в Нижегородской области, которое составляет более 3 млрд рублей в 2015 году. Такая информация размещена в материалах на сайте территориального управления Росфиннадзора по Нижегородской области.

Мониторинг оценит каждого заказчика

В соответствии со статьей 97 Федерального закона № 44‑ФЗ с 1 января 2017 года результаты закупочной деятельности заказчиков в виде сводного отчета будут размещаться в единой информационной системе. Следовательно, в зоне внимания контрольных органов окажется эффективность каждой закупки. Поэтому уже сегодня актуален вопрос, как будет определяться результативность закупок.

Апелляционный суд подтвердил нарушение при определении НМЦ контракта

Московское УФАС России нашло поддержку у Девятого арбитражного апелляционного суда в споре с территориальным управлением лесного хозяйства Минобороны России.

Апелляционный суд подтвердил нарушение при определении НМЦ контракта

Московское УФАС России нашло поддержку у Девятого арбитражного апелляционного суда в споре с территориальным управлением лесного хозяйства Минобороны России.

Цены на госзакупки выросли в связи с запретом для иностранных компаний

Цены на госзакупки подорожали на 40% в связи с тем, что были лимитированы закупки у иностранных фирм. Об этом сообщил заместитель главы Минэкономразвития Евгений Елин.

Проблема повышения качества аудита

В современной экономике важное значение имеет достоверность информации, на основе которой разные группы людей — собственники, инвесторы, акционеры, кредиторы, торговые партнеры, клиенты банков, служащие, представители государственных органов и другие пользователи финансовой отчетности — принимают экономические решения. Для принятия адекватных управленческих решений участникам рынка требуется достоверная отчетность о финансовом состоянии компаний. В связи с этим особое внимание привлекает проблема повышения качества и результативности аудита.

В проекты федеральных законов нужно внести изменения

Федеральное законодательство позволило исполнительной власти субъектов РФ и администрациям муниципальных образований решать: создавать для осуществления внутреннего государственного финансового контроля самостоятельный орган или возлагать эти полномочия на отдельных должностных лиц в существующих структурных подразделениях исполнительной власти. В Оренбургской области на основании указа губернатора области Ю. А. Берга от 29 ноября 2013 года № 1027-ук образовано Министерство внутреннего государственного финансового контроля.

Ответственность должна быть соразмерна нарушению

Наличие в законодательстве большого количества пробелов и противоречий, а также сложность и специфика бюджетных отношений обуславливают значительные трудности при квалификации нарушений и применении ответственности за нецелевое использование бюджетных средств. В результате не выдерживаются принципы адресности и целевого характера государственного рубля, а также эффективности его использования.

Бюджетные средства на поддержку аграриев похищены

В Новосибирске пропали около 64 миллионов рублей бюджетных средств, которые должны быть направлены на поддержку аграриев.

УФАС аннулировала аукцион по продаже права на аренду земельных участков

Управление Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области предписало аннулировать аукцион по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, предоставляемых под строительство многоэтажных домов.

Аудиторы КСП обнаружили недостачу в бюджете от арендной платы

Аудиторы КСП Воронежской области выявили недостачи бюджета от сдачи в аренду парка, которые насчитываются в 5 млн рублей в год.

Об ответственности заказчиков за несвоевременное размещение отчетов об исполнении контрактов

ФАС России считает, что несвоевременное размещение сведений об исполнении контракта или о результатах отдельного этапа его исполнения в ЕИС квалифицируется административным правонарушением.

В Алтайском крае вводится процедура оценки обоснованности госзакупок

В Алтайском крае будет создана Межведомственная рабочая группа по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения госнужд. Подписано соответствующее постановление Алтайского края от 26.01.2016 № 16.

Росфиннадзор, ФТС, Росфинмониторинг и ЦБ России готовят меры против лиц, участвующих в сомнительных операциях

Росфиннадзор, ФТС России, Росфинмониторинг и Банк России разработали План по противодействию деятельности лиц, участвующих в сомнительных финансовых операциях.

Контракт по охране судов казаками заключен без конкурентных способов

Член Федерального политкомитета партии ЯБЛОКО, председатель московского отделения Сергей Митрохин инициировал проверку контракта по охране судов казаками.

Срок давности привлечения к ответственности за валютные нарушения увеличат

Срок давности привлечения к административной ответственности в отношении валютных нарушений повысят до двух лет.

Счетная палата выявила нерациональные бюджетные расходы

По результатам проверки Счетной палаты РФ в 2015 году промежуточная сумма нерационального расходования средств бюджета составляет 440 млрд рублей.

Столичных чиновников допросят на полиграфе

В этом году в столице 1600 государственных служащих испытают на полиграфе и анализаторе голосового стресса («К-фактор»).

Подписан Указ Президента РФ об упразднении Росфиннадзора

Федеральная служба финансово-бюджетного надзора упразднена.

Обнаружены нарушения при выплате компенсаций по вкладам

Были установлены факты, когда в 40 случаях вкладчики получили компенсационную выплату дважды — когда гражданин ехал на Украину и там получал свой вклад, а от Фонда за этот же вклад забирал компенсацию.

Затраты на содержание чиновников можно урезать

Сэкономить бюджет можно за счет снижения расходов на госуправление, считают россияне.

Внутренний финконтроль создан. Дело за эффективностью

Для создания и функционирования системы внутреннего финансового контроля и аудита в Москве сделано уже достаточно много. Но, как отметил начальник Главного контрольного управления столицы Е. А. Данчиков на заседании Межведомственной комиссии по обеспечению взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы при осуществлении внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, большой объем работы еще впереди. Созданная система должна стать максимально эффективной.

Функции Росфиннадзора распределят

Возможно, что обязанности Росфиннадзора в скором времени будут распределять казначейству, налоговой и таможенной службе.

Упразднены дорогостоящие закупки Ростелекома

Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу расторгло закупки ПАО «Ростелеком» на сумму более 2 млрд рублей.

С 1 февраля пенсии и соцвыплаты поднимут

С 1 февраля 2016 года социальные выплаты, пособия и компенсация будут увеличены на 7%, страховые пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению — на 4%.

Промышленное производство Воронежской области подросло

Положительная динамика объема промышленного производства Воронежской области в 2015 году составляет 3,1%.

Госзаказчиков Забайкалья призвали прибегать к конкурсам

Государственных заказчиков Забайкальского края Минэкономразвития призвало уступить процедурам закупок на аукционе конкурсам.

Новосибирская область настаивает на ТОР

В Новосибирской области намерены создать федеральную территорию опережающего развития.

Россия впервые в десятке МВФ

Международный валютный фонд поднял квоты среди стран — участников развивающимся странам. В состав десятки крупнейших стран — участниц МВФ впервые вошла Россия.

Закупки госкомпаний предложено нормировать

Закупки товаров, работ, услуг юрлицами в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ планируют нормировать. Процедуру лимитирования закупок госкомпаниями предложило Минэкономразвития в соответствующем законопроекте.

Уточнен перечень НФО, переходящих на новый порядок ведения бухучета

Дата применения некоторыми видами некредитных финансовых организаций Плана счетов и ОСБУ переносится с 1 января 2017 года на 1 января 2018 года.

При интернет-покупках чек будет в электронном виде

При совершении покупок в интернет-магазинах в безналичной форме фискальные чеки клиенты будут получать в электронном виде.

Госкомпаниям предоставят право выбора аудиторов не за низкую цену, а за высокое качество

Депутаты из Единой России предложили предоставить госкомпаниям возможность выбора аудиторов по критерию качественности услуг.

Казань сэкономила на муниципальных закупках более 300 млн рублей

Дирекция по конкурентной политике и закупкам города Казани проконсультировала муниципальные унитарные предприятия, работающие с закупками в рамках 223-ФЗ по вопросам обоснованности начальной (максимальной) цены закупки. Рассмотрено 10 316 заявок на закупки на общую сумму более 9 млрд рублей. Рекомендовано исправить 1/3 из них. В результате достигнута экономия бюджетных средств общим объемом 305 млн рублей.

Введут запрет для госкомпаний на закупку предметов роскоши

Минэкономразвития выступило с инициативой свернуть круг оснований для закупок госкомпаниями и естественными монополиями предметов роскоши для собственных нужд.

Третья национальная научно-практическая конференция "Внутренний контроль и аудит в России: новые перспективы и возможности"

Приглашаем Вас принять участие в третьей национальной научно-практической конференции «Внутренний контроль и аудит в России: новые перспективы и возможности», которая состоится 1 марта 2016 года в Пресс-центре МИА «Россия сегодня». Это современная площадка для обсуждения актуальных вопросов внутреннего контроля и внутреннего аудита, обмена опытом между представителями российского бизнеса.

Срок аренды земель сельхозназначения иностранцами могут сократить

Иностранные инвесторы смогут арендовать сельхозугодья максимум на 15 лет и минимум на 10.

Россия – вторая среди сильнейших

По версии US News & World Report в рейтинге сильнейших стран Россия занимает второе место.

Процедуру принятия решения о признании безнадежной задолженности по платежам в бюджеты пересмотрят

Для порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты утвердили правила.

ЕИС в сфере закупок будут улучшать

Главное контрольное управление города Москвы предложило пакет поправок по модернизации Единой информационной системы в сфере закупок.

Для кого обязателен аудит отчетности за 2015 год

Оглашен перечень предусмотренных законодательством РФ случаев обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2015 год.

ОНФ определил показатель неэкономности госкомпаний за прошлый год

Индекс расточительности представляет собой инструмент общественного контроля за дорогостоящими приобретениями органами госвласти и госкомпаний.

Госзакупки у иностранных поставщиков могут запретить

Счетная палата считает необходимым внести в закон о закупках госкомпаний изменений в части заключения контрактов с единственным поставщиком и с организациями, которые контролируют иностранные лица.

Незаконные автопарковки ведут к потерям бюджета

Выяснилось, что у некоторых автостоянок, организованных в рамках договоров аренды с муниципалитетом, площадь превышена на 20%, вследствие чего в 2015 году в бюджет недопоступило 2,3 млн рублей арендной платы.

Качество предоставления госуслуг в столице повысилось

Предоставление государственных услуг в Москве осуществляется на должном уровне.

Главконтроль устранил более 2000 нарушений по закупкам

По результатам проверок Главконтролем было выявлено и устранено более 2000 нарушений до момента совершения закупки.

Столица выгадала на госзакупках более 160 млрд рублей

Экономия столичного региона на госзаказе в 2015 году составила 168 млрд рублей, что равняется 30 процентам от суммы заказа.

Госкомпаниям пойдут навстречу по вопросам госзакупок

В законопроекте, подготовленном Минэкономразвития, предусмотрено лишь 5 методов закупок госкомпаний, которые переведены в электронный вид.

Пенсионный возраст чиновников увеличат с 2017 года

Возможно, что срок для назначения пенсий госслужащим увеличат не со следующего, а с 2017 года.

Реализация итогов контроля

Стресс, который сегодня испытывает бюджетная система страны, не мог не отразиться на деятельности органов финансового контроля. Изменившиеся макроэкономические условия, новации законодательства ставят перед контролерами вопросы о том, как нужно действовать, чтобы не допустить нецелевого, неэффективного, неправомерного использования бюджетных средств, какие подходы применять при исполнении своих функций, какие методы использовать.

Новые условия — новые подходы

Стресс, который сегодня испытывает бюджетная система страны, не мог не отразиться на деятельности органов финансового контроля. Изменившиеся макроэкономические условия, новации законодательства ставят перед контролерами вопросы о том, как нужно действовать, чтобы не допустить нецелевого, неэффективного, неправомерного использования бюджетных средств, какие подходы применять при исполнении своих функций, какие методы использовать.

Контроль за использованием средств, формирующих фонды капремонта

В статье представлен анализ результатов контрольных мероприятий по проверке использования региональными операторами ЖКХ средств, полученных в качестве государственной (муниципальной) поддержки капитального ремонта, а также средств собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта.

В Самарской области прошел форум финансовых контролеров

В субботу, 31 октября, в Самаре состоялся Всероссийский форум контрольных органов «Обмен опытом по осуществлению государственного финансового контроля». В нем приняли участие представители более 40 регионов.

Не бить по хвостам

Повышению результативности внутреннего государственного финансового контроля в значительной степени мог бы поспособствовать грамотно выстроенный корпоративный контроль, организованный в компаниях с госучастием.

Реализация полномочий по внутреннему финконтролю

Опыт взаимодействия Компании БФТ со специалистами главных администраторов бюджетных средств (ГАБС) показывает, что до настоящего времени остаются открытыми вопросы по осуществлению внутреннего финансового контроля (ВФК), полномочия по которому установлены статьей 160.2-1 Бюджетного кодекса. Отчасти это вызвано недостаточной взаимоувязкой (а порой и ее отсутствием) нормативных актов, а отчасти и недостаточным опытом реализации ВФК в целом в общероссийской практике государственного управления.

Масштабные проверки — масштабные решения

В 2014 году Служба государственного финансового контроля Самарской области в отношении государственных (муниципальных) учреждений и государственных (муниципальных) унитарных предприятий провела самые масштабные за последнее время контрольные мероприятия.

Московские резиденты валютного законодательства допускают около 300 тысяч нарушений в год

Результатом работы Росфиннадзора как органа валютного контроля и агентов валютного контроля является положительная динамика по снижению количества сообщений о признаках нарушений валютного законодательства, поступающих от уполномоченных банков через Банк России.

Пионер внутреннего финансового контроля

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ главные распорядители и распорядители бюджетных средств выступают не только контролируемыми объектами, но и контролирующими субъектами по отношению к получателям бюджетных средств. В целях реализации этих полномочий в 2011 году Департамент образования города Москвы создал Службу финансового контроля. Это первый орган внутриведомственного финансового контроля такого типа, созданный в функциональных органах исполнительной власти столицы.

Финансовый контроль внутри ведомства

Силами государственных контрольных и надзорных органов разного уровня без построения системы финансового контроля внутри ведомства невозможно добиться безусловного исполнения финансовой дисциплины, исключения (снижения количества) нарушений правовых актов в сфере бюджетных отношений, а также недопущения их возникновения в будущем.

Истек ли срок давности?

Федеральный закон № 252‑ФЗ внес изменения в Кодекс об административных правонарушениях в части увеличения срока давности привлечения к административной ответственности за нарушения бюджетного законодательства РФ и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения (далее — правонарушения в финансово-бюджетной сфере), до двух лет. В связи с этим возникла коллизия двух специальных норм части 1 и части 3 статьи 4.5 КоАП РФ по вопросу применения срока давности привлечения к административной ответственности за указанные нарушения, влекущие применение административной ответственности в виде штрафа или дисквалификации.

Риск-ориентированное планирование и система предварительного контроля

Современные тенденции развития контрольной и надзорной деятельности в Российской Федерации, основанные на мировом опыте, свидетельствуют о постепенном переходе системы планирования мероприятий по контролю и надзору к риск-ориентированному подходу, основанному на фокусировании внимания на объектах повышенного риска. Планирование на основании оценки рисков является новацией, заложенной в проект Федерального закона о контрольной и надзорной деятельности, который в настоящее время проходит стадию обсуждения.

Новые подходы к осуществлению контрольной деятельности

Президент РФ В. В. Путин в своем Послании Федеральному собранию в 2014 году одним из ключевых направлений контрольной деятельности обозначил выстраивание системы риск-ориентированного планирования работы контрольных органов, позволяющей сосредоточить усилия ревизионного блока именно на проблемных вопросах, требующих особого внимания. Служба государственного финансового контроля Самарской области (далее — Служба, Госфинконтроль) — это структура, нацеленная именно на реализацию риск-ориентированного подхода при осуществлении предварительного и последующего внутреннего финансового контроля и контроля в сфере закупок. Инновационность подхода Службы к осуществлению контрольной деятельности выражается в усилении роли предварительного контроля как основы для построения системы риск-ориентированного планирования контроля за расходованием средств в Самарском регионе.

Вопросы переходного периода

16 марта 2014 года на территории Крымского полуострова состоялся народный референдум. 97% крымчан и севастопольцев поддержали предложение о восстановлении исторической справедливости — воссоединении Крыма с Россией. 18 марта 2014 года был подписан договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии полуострова в Российскую Федерацию. 21 марта 2014 года был принят Федеральный конституционный закон № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя». Предстояла масштабная работа по интеграции новых субъектов в правовое, экономическое, финансовое и кредитное поле российского государства, провести которую было необходимо в кратчайшие сроки.

Особенности взыскания неустоек

С принятием Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44‑ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о контрактной системе) введена обязанность государственных и муниципальных заказчиков применять штрафные санкции в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по государственному или муниципальному контракту (далее — контракт).

Порядок определения победителя закупки  должен быть прозрачным

К сожалению, Федеральный закон от 18 июля 2011 года № 223‑ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Федеральный закон № 223‑ФЗ, Закон о закупках), являясь рамочным правовым актом, лишь в общем виде схематично обозначает некоторые направления деятельности отдельных категорий юридических лиц (далее — заказчики). Закон подробно не раскрывает многие термины и понятия, а на ряд вопросов и вовсе не дает ответов. На практике это приводит к тому, что каждый заказчик трактует те или иные положения Закона о закупках по своему усмотрению, действуя не всегда разумно и добросовестно. В данной статье мы разберем эту ситуацию на примере трактовки пунктов 12 и 13 части 10 статьи 4 Закона о закупках.

Правомерная начальная цена контракта бережет бюджетный рубль

При определении и обосновании начальной (максимальной) цены реализуется принцип эффективности расходования бюджетных средств, предполагающий достижение заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономность) и (или) наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативность) (статья 34 Бюджетного кодекса).

Внешний контроль аудиторских организаций — санитар рынка аудиторских услуг

Существенные изменения политики регулирования аудиторской деятельности связаны с принятием Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 307‑ФЗ «Об аудиторской деятельности» (далее — Федеральный закон № 307‑ФЗ), которым был отменен порядок лицензирования аудиторской деятельности и введен институт саморегулирования.

Уйти от тотального контроля

Об организации внутреннего государственного финансового контроля в столице, новых методах и формах его осуществления рассказал начальник Главного контрольного управления города Москвы Евгений Александрович ДАНЧИКОВ.

«Финконтроль» для финансовых контролеров

Об организации внутреннего государственного финансового контроля в столице, новых методах и формах его осуществления журналу «Бюджет» рассказал начальник Главного контрольного управления Москвы Евгений Александрович ДАНЧИКОВ.

Актуальные вопросы внутреннего финансового контроля

Эффективным дополнением к внутреннему государственному финансовому контролю должна стать система внутреннего финансового контроля и аудита и ведомственного контроля в сфере закупок. Работа по ее созданию уже идет полным ходом. Возникающие в процессе этой деятельности вопросы обсуждались на состоявшемся в апреле четвертом заседании Межведомственной комиссии по обеспечению взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы при осуществлении ими внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, ведомственного контроля в сфере закупок.

Объединив усилия,  можно добиться весомых результатов

В сложной финансово-экономической ситуации в условиях сокращения расходов бюджетов всех уровней актуальность эффективного использования каждого государственного рубля возрастает в разы. Поэтому и придается большое значение повышению действенности работы финансовых контролеров, в частности Федеральной службы финансово-бюджетного надзора. На коллегии Росфиннадзора обсуждались итоги работы ведомства за 2014 год, были определены точки приложения максимальных усилий ревизоров, выявлены проблемы, снижающие эффективность внутреннего государственного финансового контроля.

История государственного финансового контроля

В этом году Счетная палата РФ отмечает свой двадцатилетний юбилей. Федеральный закон «О Счетной палате Российской Федерации» вступил в силу 14 января 1995 года. Сегодня СП РФ — постоянно действующий орган внешнего государственного аудита. По действующей нормативной правовой базе Счетная палата является полноправным участником бюджетного процесса, осуществляя в соответствии с полномочиями контроль за федеральными ресурсами.

Последующий контроль  в системе риск-ориентированного планирования

Качество финансового контроля может оцениваться по объему выявленных нарушений, размеру средств, обращенных в пользу бюджета, количеству лиц, привлеченных к ответственности и т. д. Губернатор Самарской области Н. И. Меркушкин предъявляет высокие требования к объективности, полноте и достоверности результатов ревизионной деятельности, что накладывает повышенную ответственность на каждого специалиста Службы государственного финансового контроля области (далее — Служба). За два года существования Службы ее контрольно-ревизионными подразделениями проверено расходование более 66 миллиардов рублей. Объем выявленных нарушений превысил 6,7 миллиарда рублей.

Внутренний финансовый контроль и аудит

27 марта 2014 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 17 марта 2014 года № 193 об утверждении правил осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов федерального бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита федерального бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

Предупрежден –  значит вооружен

В условиях ухудшения макроэкономической ситуации, снижения экономической активности и, как следствие, ограничения поддержки субъектов РФ со стороны федерального центра единственно верной стратегической линией бюджетной политики является не увеличение расходов, а повышение их эффективности. 

Жизнь взаймы

— Татьяна Николаевна, государственный долг российских регионов ежегодно растет на 36–40 процентов. В этом году Счетная палата РФ провела аудит эффективности долговой политики некоторых субъектов РФ. О чем говорят итоги контрольных мероприятий?

Объект внешнего контроля – публичные ресурсы

О том, чем внешний контроль отличается от внутреннего, проблемах проведения аудита эффективности, значимости экспертиз нормативно-правовых актов мы побеседовали с председателем Контрольно-счетной палаты Москвы Виктором Александровичем ДВУРЕЧЕНСКИХ.

Государственная казна должна быть неприкосновенна

Сергей Иванович, в августе прошлого года внесены изменения в Бюджетный кодекс в части госфинконтроля. В правительстве Ростовской области вы как вице-губернатор курируете этот блок. Расскажите, как законодательные изменения повлияли на сложившую­ся региональную систему финансового контроля.

Живые легенды КРУ

Вспоминая сегодня о ветеранах Великой Отечественной войны, мы привычно представляем себе офицеров в старых кителях и редко думаем о том, что большинство из них имели профессию, которой отдавали себя с не меньшим энтузиазмом, чем ратному делу. Свои герои есть и в контрольно-ревизионной системе Российской Федерации.

Финансовый контроль: методология и автоматизация

Переход к программно-целевым методам управления сопровождается трансформацией действующей системы органов Г(М)ФК1. Продолжается процесс формирования новой методологии работы в соответствии с законами № 252-ФЗ и № 44-ФЗ. Опыт проектов, реализованных компанией «Кейсистемс», позволяет сделать вывод, что сегодня регионам необходимо комплексное решение, включающее в себя и консалтинговые услуги, и эффективное программное обеспечение. О дорожной карте проектов в области Г(М)ФК рассказывает заместитель генерального директора компании «Кейсистемс» Сергей Николаевич СЕРГЕЕВ.

Открытый контроль

Проблемы гласности и подотчетности контрольно-счетных органов обсуждались на международном семинаре, участие в котором, помимо руководителей региональных контрольно-счетных органов РФ, приняли гости из восьми зарубежных стран. Конференция состоялась в Контрольно-счетной палате Москвы.

Что мешает качественному надзору

Результатом международной научно-практической конференции «Государственный (муниципальный) финансовый контроль в РФ. Теория, практика, перспективы развития», которая прошла в Казани, стал обмен научно-исследовательским и практическим опытом в решении актуальных проблем финансового контроля.

Найти алгоритм

В условиях совершенствования системы финансового контроля, вступления в силу новых законодательных норм органы государственного финансового контроля в процессе осуществления своей деятельности сталкиваются со многими вопросами.

За эффективность каждой копейки

Поправки, внесенные в последнее время в Бюджетный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях, определили новые подходы к осуществлению Росфиннадзором своих функций. «Если раньше,— сказал на итоговой коллегии ведомства министр финансов РФ А. Г. Силуанов, — больше оценивалось, как осваиваются средства, сейчас речь идет об эффективности использования бюджетных ресурсов».

Под постоянным контролем

С апреля 2013 года в Российской Федерации действует новый закон о Счетной палате РФ. Что изменил он в деятельности ведомства? Какие государственные программы РФ вызывают замечания у главных контролеров страны? Какие нарушения чаще всего выявляют в социальной сфере?

Отступление и наказание

В большинстве государств мира административное преследование нарушителей законов отнесено к важным функциям государственных органов, наделенных властными полномочиями по применению мер государственного принуждения. Такие функции выполняет и Федеральная служба финансово-бюджетного надзора.

ФАС: вниманию муниципалитетов

В статье рассматриваются неправовые действия муниципальных органов власти при бесконкурсном распределении субсидий.

Риск-ориентированное планирование контрольной деятельности

Ольга Александровна МИХЕЕВА, руководитель службы государственного финансового контроля Самарской области: в связи с реформой системы государственного и муниципального финансового контроля, предусмотренной Федеральным законом от 23 июля 2013 г. № 252-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», как никогда актуально зазвучала тема о методах повышения качества финансового контроля. Один из таких методов — риск-ориентированное планирование, используется в Самарской области с середины 2012 года, когда была создана служба государственного финансового контроля региона.

По каким правилам теперь будут работать ревизоры

В связи с вступлением в силу 1 января 2014 года Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», принятием поправок в Бюджетный и Жилищный кодексы 28 ноября 2013 года принято постановление Правительства РФ № 1092 «О порядке осуществления Федеральной службой финансово-бюджетного надзора полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере». Порядок утвердил новые правила деятельности Росфиннадзора. Такой нормативный статус документа, регламентирующего контрольную деятельность службы, применен впервые. 

Росфиннадзор: новые задачи – новые решения

В соответствии с вступающими в силу с января 2014 года новыми законодательными актами поменяется функционал Росфиннадзора и его территориальных органов. О текущих проблемах, работе по подготовке к выполнению новых задач рассказала руководитель территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Пензенской области Елена Константиновна ДАДАЕВА.

Актуальные вопросы автоматизации финансового контроля

Федеральными законами № 252-ФЗ и 44-ФЗ в систему государственного финансового контроля внесены значительные изменения. Сегодня можно выделить ряд приоритетов, определяющих ключевой вектор развития информационных систем в рассматриваемой сфере. Об актуальных вопросах информатизации финансового контроля рассказывает заместитель генерального директора компании «Кейсистемс» Сергей Николаевич СЕРГЕЕВ.

Единое информационное пространство системы финансового контроля

Система государственного (муниципального) финансового контроля в ближайшее время получит хороший стимул для развития: вот-вот будут внесены изменения в Бюджетный кодекс. В новых условиях работы потребуются более эффективные инструменты автоматизации деятельности контрольных органов, встроенные в общий региональный и муниципальный бюджетный процесс. О необходимости построения единой информационной системы государственного и муниципального финансового контроля на региональном уровне рассказывает заместитель генерального директора компании «Кейсистемс» Сергей Николаевич СЕРГЕЕВ.

Новая система госфинконтроля

В Москве состоялось заседание рабочей группы по вопросам совершенствования государственного (муниципального) финансового контроля при Министерстве финансов РФ. Представители Минфина России, Росфиннадзора, финансовых и контрольных органов субъектов РФ и муниципальных образований обсудили грядущие изменения в законодательстве.

Время перемен для системы финконтроля

О ключевых моментах изменений в системе государственного финконтроля рассказывает начальник отдела анализа и развития государственного и муниципального контроля, внутреннего контроля и аудита Департамента бюджетной политики и методологии Минфина России С.С. БЫЧКОВ.

Задачи Росфиннадзора  в сфере закупок

Э.А. ИСАЕВ, заместитель руководителя Федеральной службы финансово-бюджетного надзора: "Новый закон о контрактной системе в сфере закупок направлен на повышение эффективности и результативности закупочных процедур, гласности и прозрачности их осуществления, а также на предотвращение коррупции и других злоупотреблений в данной сфере".

Значим не только результат, но и цена результата

Основная задача, стоящая перед Правительством РФ на 2013 год, — повышение эффективности расходования бюджетных средств. «Очевидно, что и дальше прирастать такими объемами средств мы не сможем, поэтому нам необходимо рационально использовать то, что есть», — отметил министр финансов РФ А. Г. Силуанов на итоговой коллегии Росфиннадзора.

На страже государственной казны

Об итогах ревизий и проверок использования бюджетных средств, о наиболее типичных нарушениях рассказывает заместитель руководителя Федеральной службы финансово-бюджетного надзора Эли Абубакарович ИСАЕВ.

Внимание:  антимонопольный контроль

Госзакупки – сфера особого внимания

Финансовый контроль  и стабильность государства

Правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля

Контроль расходов федерального бюджета  на социальную сферу: состояние и перспективы

«Наш опыт востребован»

От финансового контроля к аудиту эффективности

Аудит эффективности — оценка деятельности органов исполнительной власти

Реформирование государственного финансового контроля и развитие внутреннего контроля

В Пензенской области уже отработан механизм одноканального финансирования

Формула финансового  успеха Липецка

Как добиться финансовой автономии муниципалитетов?

Финансовый контроль: необходимы единые стандарты и методологии

Об организации муниципального финансового контроля  в Оренбургской области

Проблемы совершенствования государственного финансового контроля

Противодействие коррупционным проявлениям в системе Росфиннадзора

Информационно-технологическое обеспечение финансового контроля

Современные методы организации внутреннего финконтроля в органах власти

Внешний контроль:  опыт Ставропольского края

Совершенствование контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти (местного самоуправления) как один из этапов повышения эффективности бюджетных расходов

Государственный  и муниципальный финансовый контроль: старт реформы

Формирование единой системы финансового контроля

Время наводить порядок  в управленческом учете

Единая региональная система внешнего финансового контроля: цели и задачи

Валютный контроль должен отвечать тенденциям развития экономики

Внедрение механизмов внутреннего контроля  в государственном секторе

Счетная палата  Тюменской области:  курс на укрепление  и совершенствование  финансового контроля

Новые задачи и направления государственного финансового контроля

Счетная палата РФ:  Программа повышения эффективности бюджетных расходов требует доработки

Финансовый контроль  должен осуществляться системно